Uchwała składu 5 sędziów NSA z dnia 19 sierpnia 1996 r., sygn. FPK 10/96
postanowił odmówić podjęcia uchwały.
Naczelny Sąd Administracyjny z udziałem prokuratora Prokuratury Krajowej W. Skoniecznego, w sprawie z odwołania Elektrowni Szczytowo-Pompowych S.A. w W. od decyzji Wójta Gminy G. z dnia 28 listopada 1995 r. w przedmiocie podatku od nieruchomości, po rozpoznaniu w dniu 19 sierpnia 1996 r. na posiedzeniu jawnym pytania prawnego pełnego składu Samorządowego Kolegium Odwoławczego w (...), zgłoszonego na podstawie art. 22 ust. 1 ustawy z dnia 12 października 1994 r. o samorządowych kolegiach odwoławczych /Dz.U. nr 122 poz. 593 ze zm./, o następującym brzmieniu:
Czy przepisy art. 7 ust. 1 pkt 5 i 6 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych /Dz.U. nr 9 poz. 31 ze zm./, zwalniające od podatku od nieruchomości budowle wykorzystywane wyłącznie do wytwarzania energii elektrycznej i zajęte pod nie grunty, odnoszą się do elektrowni szczytowo-pompowych wytwarzających energię elektryczną okresowo, a jeśli tak, to czy zwolnienie to dotyczy tylko urządzeń wytwarzających energię elektryczną /turbina/, czy także górnych zbiorników wodnych magazynujących potencjalną energię wody, oraz czy taka elektrownia szczytowo-pompowa jest elektrownią wodną, pod którą grunt jest zwolniony od powyższego podatku /art. 7 ust. 1 pkt 6 powołanej wyżej ustawy/?
UZASADNIENIE
Wójt Gminy G. decyzją z dnia 28 listopada 1995 r. nr 3242/3/95, wydaną na podstawie art. 5 ust. 3 ustawy z dnia 19 grudnia 1980 r. o zobowiązaniach podatkowych /Dz.U. 1993 nr 108 poz. 486 ze zm./ w związku z art. 3 ust. 2 i art. 6 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych /Dz.U. nr 9 poz. 31 ze zm./, par. 1 uchwały Rady Gminy G. nr VI-57/94 z dnia 28 grudnia 1994 r. w sprawie określenia stawek podatku od nieruchomości oraz par. 8 ust. 1 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 9 stycznia 1995 r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o zobowiązaniach podatkowych /Dz.U. nr 7 poz. 33/, ustalił zobowiązanie podatkowe Elektrowni Szczytowo-Pompowych S.A. w W. w podatku od nieruchomości za rok 1995 w wysokości 3.497.740 złotych. Ponadto zaliczył na poczet tego podatku 341.105 złotych i określił kwotę do zapłaty na 3.156.635 złotych oraz zobowiązał Elektrownie Szczytowo-Pompowe do zapłaty należnych odsetek, które na dzień 30 listopada 1995 r. wynosiły 768.245 złotych. W uzasadnieniu decyzji podano, że Elektrownie Szczytowo-Pompowe S.A. w W. w deklaracji podatkowej w podatku od nieruchomości na rok 1995 pominęły fakt posiadania budowli służących bezpośrednio do prowadzenia działalności gospodarczej w postaci zbiornika górnego i czterech rurociągów derywacyjnych zlokalizowanych na działkach nr 199/9 i 14/17, stanowiących własność Gminy G. Zdaniem Wójta Gminy podatnik dokonał dowolnej interpretacji art. 7 ust. 1 pkt 5 i 6 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych przez uznanie zbiornika górnego i rurociągów derywacyjnych za objęte zwolnieniem od podatku, co byłoby możliwe, gdyby budowle te były wykorzystywane bezpośrednio do wytwarzania energii elektrycznej. Tymczasem służą one, podobnie jak we wszystkich elektrowniach szczytowo-pompowych, jedynie do magazynowania energii elektrycznej pochodzącej z nadwyżek ogólnopolskiego systemu energetycznego. Fakt ten potwierdza sama Elektrownia w wydanym informatorze oraz ekspertyza wykonana przez firmę doradztwa gospodarczego i prawnego D. w G. A zatem wartość tych budowli należało przyjąć do podstawy naliczenia podatku od nieruchomości.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
