Wyrok NSA z dnia 30 marca 1983 r., sygn. I SA 1796/82
1. Klauzula derogacyjna generalna, zawarta w pkt 4 obwieszczenia Ministra Administracji, Gospodarki Terenowej i Ochrony Środowiska z dnia 22 lutego 1982 r. w sprawie wykazu obowiązujących aktów prawnych ogłoszonych w Dzienniku Urzędowym i Dzienniku Budownictwa oraz nieogłoszonych /Dz.Urz. MAGTiOŚ nr 1 poz. 1/ nie obejmuje aktów ogłoszonych w Dzienniku Budownictwa, a zatem do aktów takich nie ma zastosowania. W związku z tym zachowuje moc zarządzenie nr 9 Ministra Gospodarki Terenowej i Ochrony Środowiska z dnia 29 stycznia 1974 r. w sprawie wskaźników i wytycznych dla terenów mieszkaniowych w miastach /Dz.Bud. nr 2 poz. 2/.
2. Zdanie rozpoczynające par. 4 wyżej wymienionego zarządzenia nr 9 wprawdzie upoważnia organy administracji państwowej do stosowania odstępstw od normatywu urbanistycznego "w wypadkach uzasadnionych warunkami lokalnymi", jednakże pojęcie to łączy z warunkami o charakterze obiektywnym, wynikającym z chronionych lub zastanych walorów przyrodniczych, kulturalnych i zdrowotnych otoczenia. Wymienione w tym przepisie przykłady nie mogą być interpretowane rozszerzająco i zmierzać do uznania zabudowy wielkomiejskiej i stopnia technicznego uzbrojenia terenu za "wypadek uzasadniony warunkami lokalowymi".
3. Zwrócenie się organu administracji państwowej do organu wyższego stopnia o interpretację prawa nie jest tożsame z rozstrzyganiem zagadnienia wstępnego przez inny organ, od czego zależy rozstrzygnięcie sprawy i nie może stanowić okoliczności uzasadniającej zawieszenie postępowania administracyjnego na podstawie art. 97 par. 1 pkt 4 Kpa.
Naczelny Sąd Administracyjny uznał zasadność skargi Karola P. na decyzję Wojewody Olsztyńskiego z dnia 10 grudnia 1982 r. w przedmiocie pozwolenia na budowę budynku wielomieszkaniowego i na podstawie art. 207 par. 1 i 2 pkt 1 i 3 Kpa uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta O. z dnia 5 czerwca 1982 r., a także - zgodnie z art. 208 Kpa i art. 98 par. 2 Kpa w związku z art. 211 Kpa - zasądził od Wojewody Olsztyńskiego kwotę złotych jeden tysiąc sto tytułem zwrotu kosztów postępowania na rzecz skarżącego.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
