Wyrok NSA z dnia 9 września 2026 r., sygn. II OSK 1604/26
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Andrzej Jurkiewicz po rozpoznaniu w dniu 9 września 2026 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej A.T. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 28 stycznia 2026 r. sygn. akt II SA/Wr 854/25 w sprawie ze sprzeciwu A. T. od decyzji Wojewody Dolnośląskiego z dnia 28 października 2025 r. nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji udzielającej pozwolenia na budowę oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu, wyrokiem z 28 stycznia 2026 r., sygn. akt II SA/Wr 854/25, oddalił sprzeciw A. T. od decyzji Wojewody Dolnośląskiego z 28 października 2025 r., nr: [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji udzielającej pozwolenia na budowę.
Zaskarżoną decyzją z 28 października 2025 r., znak [...] Wojewoda Dolnośląski na podstawie art. 138 § 2 ustawy z 14 czerwca 1960 – Kodeks postępowania administracyjnego - dalej k.p.a., po rozpoznaniu odwołania J. H., od decyzji Starosty Powiatu Wrocławskiego z dnia 29 września 2020 r. Nr [...], odmawiającej "uchylenia decyzji Nr [...]z dnia 20 czerwca 2018 r. o pozwoleniu na budowę budynku usługowego (obsługa firm branży transportowej, logistyka) wraz z parkingiem dla samochodów osobowych i ciężarowych oraz wewnętrzną infrastrukturą techniczną, tj. instalacją wodociągową i kanalizacji sanitarnej, energii elektrycznej, wiz, oświetleniem, dojściami i dojazdami, zagospodarowaniem terenu na działkach nr [...], nr [...] oraz instalacji deszczowej z odprowadzeniem wód opadowych do rowu melioracyjnego SL.5-1-1-1, na działce nr [...], nr [...] i części działek nr [...], nr [...] i nr [...], obręb [...], gmina [...], z powodu braku podstaw, określonych w art. 145 § 1 pkt 4 k.p.a., do jej uchylenia", uchylił zaskarżoną decyzję w całości i przekazał sprawę organowi pierwszej instancji do ponownego rozpatrzenia.
Uchylając zaskarżoną decyzję Wojewoda Dolnośląski podniósł, że zgodnie z art. 24 § 1 pkt 5 k.p.a., pracownik organu administracji publicznej podlega wyłączeniu od udziału w postępowaniu w sprawie w której brał udział w wydaniu zaskarżonej decyzji. Organ powołując się na stosowne orzecznictwo sądowodministracyjne (zob. wyrok NSA z 18 czerwca 2019 r., sygn. akt II OSK 2004/17) wskazał, że przesłanka "brania udziału w wydaniu zaskarżonej decyzji" obejmuje udział w czynnościach orzeczniczych (jak np. wydanie decyzji) lub innych czynnościach decyzyjnych, które mają wpływ na treść rozstrzygnięcia.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
