Postanowienie NSA z dnia 1 września 2026 r., sygn. III OSK 1309/26
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Rafał Stasikowski po rozpoznaniu w dniu 1 września 2026 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej J. K. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 9 kwietnia 2026 r., sygn. akt IV SAB/Wr 1340/25 w sprawie ze skargi J. K. na bezczynność Wójta Gminy Bolesławiec w przedmiocie wniosku o przyznanie lokalu socjalnego postanawia: uchylić zaskarżone postanowienie w całości i sprawę przekazać do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu we Wrocławiu.
Uzasadnienie
Postanowieniem z 9 kwietnia 2026 r., sygn. akt IV SAB/Wr 1340/25, Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odrzucił skargę J. K. ("skarżący") na bezczynność Wójta Gminy Bolesławiec w przedmiocie wniosku o przyznanie lokalu socjalnego.
W uzasadnieniu Sąd pierwszej instancji wskazał, że w uchwale z 21 lipca 2008 r. (I OPS 4/08) Naczelny Sąd Administracyjny stanął na stanowisku, zgodnie z którym postępowanie w zakresie udzielania pomocy mieszkaniowej przez gminę składa się z dwóch etapów. W pierwszym, wnioskujący o najem lokalu składa wniosek, który podlega analizie i weryfikacji przez właściwy organ gminy. Następnie wniosek jest rozpoznawany przez organ, który rozstrzyga o zakwalifikowaniu i umieszczeniu na liście oczekujących na najem lokalu, bądź o odmowie zakwalifikowania i umieszczenia na liście. Na tym pierwszym etapie, działanie organu ma charakter administracyjnoprawny, bowiem organ decyduje o tym, czy danej osobie może być udzielona pomoc w zakresie jej potrzeb mieszkaniowych, z wykorzystaniem lokali znajdujących się w mieszkaniowym zasobie gminy. Etap ten jest wykonywaniem publicznoprawnych zadań gminy. Drugi etap postępowania w zakresie udzielania konkretnej pomocy mieszkaniowej, związany jest natomiast z podjęciem czynności cywilnoprawnych zmierzających do zawarcia umowy najmu.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
