Wyrok NSA z dnia 26 sierpnia 2026 r., sygn. III OSK 142/26
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Przemysław Szustakiewicz (sprawozdawca) Sędziowie: Sędzia NSA Zbigniew Ślusarczyk Sędzia del. WSA Sławomir Pauter po rozpoznaniu w dniu 26 sierpnia 2026 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej S.D. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 5 listopada 2025 r., sygn. akt II SAB/Wa 591/25 w sprawie ze skargi S.D. na bezczynność Ministra Zdrowia w przedmiocie ponownego wykorzystania informacji sektora publicznego 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od S.D. na rzecz Ministra Zdrowia kwotę 360 (trzysta sześćdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, wyrokiem z dnia 5 listopada 2025 r., sygn. akt II SAB/Wa 591/25, oddalił skargę S.D. na bezczynność Ministra Zdrowia w przedmiocie ponownego wykorzystania informacji sektora publicznego.
W motywach rozstrzygnięcia Sąd pierwszej instancji podał, że przedmiotem skargi jest bezczynność Ministra w przedmiocie rozpatrzenia wniosku skarżącego z dnia 12 lutego 2025 r. o udostępnienie, w oparciu o przepisy ustawy z dnia 11 sierpnia 2021 r. o otwartych danych i ponownym wykorzystywaniu informacji sektora publicznego (Dz. U. z 2023 r., poz. 1524, dalej "ustawa o otwartych danych") informacji na temat dostępnych świadczeń i możliwych terminów ich udzielenia, udostępnianych w systemie centralnej e-rejestracji.
Zdaniem WSA w Warszawie, organ nie pozostaje w bezczynności albowiem nie można uznać, że żądane przez skarżącego informacje stanowiły informacje sektora publicznego. Sąd pierwszej instancji zwrócił uwagę na treść motywu 23 dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/1024 z dnia 20 czerwca 2019 r. w sprawie otwartych danych i ponownego wykorzystywania informacji sektora publicznego (dalej "dyrektywa 2019/1024"), gdzie wskazuje się, że "Niniejsza dyrektywa w żaden sposób nie ogranicza ani nie zakłóca wypełniania ustawowych zadań urzędów i innych organów sektora publicznego. Niniejsza dyrektywa nakłada na państwa członkowskie obowiązek zapewnienia możliwości ponownego wykorzystywania wszystkich istniejących dokumentów, z wyjątkiem dokumentów, do których dostęp jest ograniczony lub wyłączony na mocy krajowych przepisów dotyczących dostępu do dokumentów lub z zastrzeżeniem pozostałych wyjątków określonych w niniejszej dyrektywie. Niniejsza dyrektywa opiera się na istniejących w państwach członkowskich systemach dostępu i nie zmienia krajowych przepisów określających dostęp do dokumentów.(...)". Zgodnie zaś z art. 1 ust. 3 dyrektywy 2019/1024 dyrektywa ta opiera się na unijnych i krajowych systemach dostępu i pozostaje bez uszczerbku dla nich.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
