Wyrok NSA z dnia 15 kwietnia 2026 r., sygn. I OSK 635/25
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Piotr Niczyporuk Sędziowie: sędzia NSA Piotr Przybysz sędzia del. WSA Maria Grzymisławska-Cybulska (sprawozdawca) po rozpoznaniu w dniu 15 kwietnia 2026 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej A. K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 24 stycznia 2025 r. sygn. akt II SA/Gl 974/24 w sprawie ze skargi A. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia 27 maja 2024 r. nr SKO.PSŚ/41.5/1183/2024/8880 w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego 1. uchyla zaskarżony wyrok, zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Burmistrza Miasta i Gminy S. z dnia 12 kwietnia 2024 r. nr ŚR.515.77.25.2024, 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach na rzecz A. K. kwotę 720 zł (siedemset dwadzieścia) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach wyrokiem z dnia 24 stycznia 2025 r. sygn. II SA/Gl 974/24 oddalił skargę A. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia 27 maja 2024 r. nr SKO.PSŚ/41.5/1183/2024/8880 w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego.
W uzasadnieniu wyroku wskazano, że skarżąca złożyła wniosek o świadczenie pielęgnacyjne 12 marca 2024 r., dołączając orzeczenie o stopniu niepełnosprawności wydane 24 stycznia 2024 r., w którym wskazano, że stopień znaczny datuje się od 18 września 2023 r. Wskazano, że prawo do świadczenia nie powstaje z urzędu ani z samym momentem zaistnienia niepełnosprawności, lecz wymaga skutecznego złożenia wniosku przed 1 stycznia 2024 r. Sąd podkreślił, że zgodnie z przepisami przejściowymi dawne zasady stosuje się wyłącznie wtedy, gdy prawo to powstało najpóźniej do 31 grudnia 2023 r., co w tej sprawie nie miało miejsca ze względu na datę inicjatywy strony. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach wyjaśnił, że o powstaniu prawa przesądza spełnienie wszystkich przesłanek ustawowych w chwili złożenia wniosku, a skarżąca zainicjowała postępowanie już w nowym stanie prawnym. Orzeczenie o niepełnosprawności również zostało wydane po granicznej dacie, co zdaniem Sądu wyklucza możliwość nabycia prawa w starym systemie. Sąd pierwszej instancji uznał za bezzasadne argumenty dotyczące wstecznego przyznawania świadczeń, wskazując, że przepisy te regulują jedynie okres wypłaty, a nie sam moment nabycia uprawnienia dla celów międzyczasowych. W ocenie Sądu pierwszej instancji brak złożenia wniosku w terminie przesądził o tym, że sprawa musiała zostać rozpoznana według nowych zasad ograniczających świadczenie do opieki nad osobami niepełnoletnimi. Ostatecznie wskazano, że skoro ojciec skarżącej w momencie orzekania był osobą 83-letnią, to w nowym stanie prawnym świadczenie pielęgnacyjne nie przysługuje.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
