Wyrok NSA z dnia 2 czerwca 2026 r., sygn. III OSK 2039/23
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Sławomir Wojciechowski Sędziowie: sędzia NSA Teresa Zyglewska sędzia del. WSA Tadeusz Kiełkowski (sprawozdawca) Protokolant: asystent sędziego Kamil Grabiński po rozpoznaniu w dniu 2 czerwca 2026 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej A. D. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 13 kwietnia 2023 r. sygn. akt IV SA/Wa 30/23 w sprawie ze skargi A. D. na postanowienie Głównego Inspektora Ochrony Środowiska z dnia 28 października 2022 r. nr DP-401.713.2022.mt w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania oddala skargę kasacyjną
Uzasadnienie
Wyrokiem z dnia 13 kwietnia 2023 r., sygn. akt IV SA/Wa 30/23, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie (dalej "WSA w Warszawie" lub "Sąd I instancji") oddalił skargę A. D. (dalej "skarżący") na postanowienie Głównego Inspektora Ochrony Środowiska (dalej "GIOŚ" lub "organ") z dnia 28 października 2022 r., nr DP-401.713.2022.mt, w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania.
Powyższy wyrok, od którego została złożona skarga kasacyjna, zapadł w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych.
Pomorski Wojewódzki Inspektor Ochrony Środowiska (dalej "PWIOŚ") decyzją z dnia 4 maja 2022 r., nr WP.7062.4.84.2022.BSZ, wymierzył skarżącemu administracyjną karę pieniężną. W dniu 6 maja 2022 r. decyzja została doręczona w trybie art. 43 k.p.a. skarżącemu, który pismem z dnia 23 maja 2022 r. wniósł odwołanie od tej decyzji. Pismem z dnia 13 września 2022 r., znak DP.401.713.2022.mt, GIOŚ – na podstawie art. 15zzzzzn2 ust. 1 pkt 5 i ust. 2 ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (Dz. U. z 2021 r. poz. 2095 ze zm., dalej "ustawa COVID") – zawiadomił stronę o uchybieniu terminu i poinformował o możliwości złożenia wniosku o jego przywrócenie, w terminie 30 dni od dnia otrzymania zawiadomienia. Pismem z dnia 21 października 2022 r. skarżący złożył wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania od decyzji PWIOŚ z dnia 4 maja 2022 r. W uzasadnieniu skarżący wskazał, że w jego ocenie nie ma zastosowania przywrócenie terminu, ponieważ decyzja nie została prawidłowo doręczona. Pod adresem doręczenia decyzji od wielu lat nie mieszka, a korespondencja, która tam była odbierana, została przekazywana stronie z opóźnieniem; decyzja PWIOŚ została przekazana skarżącemu bez koperty tylko z ustnym podaniem terminu jej odbioru przez co doszło do pomyłki, co skutkowało niedochowaniem terminu na wniesienie odwołania.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
