Wyrok NSA z dnia 14 stycznia 2026 r., sygn. II OSK 383/25
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Leszek Kiermaszek (spr.) Sędziowie: sędzia NSA Tomasz Bąkowski sędzia WSA del. Anna Szymańska po rozpoznaniu w dniu 14 stycznia 2026 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Warmińsko-Mazurskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 26 listopada 2024 r. sygn. akt II SA/Ol 583/24 w sprawie ze skargi B. M. na postanowienie Warmińsko-Mazurskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 28 czerwca 2024 r., nr P.7722.29.2024 18KK w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania 1) uchyla zaskarżony wyrok w punktach 1 i 2 i w tym zakresie oddala skargę, 2) odstępuje od zasądzenia zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego w całości.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie wyrokiem z dnia 26 listopada 2024 r., sygn. akt II SA/Ol 583/24, po rozpoznaniu sprawy ze skargi B. M. (dalej: "skarżąca") na postanowienie Warmińsko-Mazurskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego (dalej: "WINB", "organ odwoławczy") z dnia 28 czerwca 2024 r., nr P.7722.29.2024 18KK w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania, uchylił zaskarżone postanowienie oraz utrzymane nim w mocy postanowienie organu pierwszej instancji (punkt 1); zasądził zwrot kosztów postępowania sądowego (punkt 2) oraz przyznał pełnomocnikowi skarżącej wynagrodzenie z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącej z urzędu.
Wyrok został wydany w następujących okolicznościach stanu faktycznego i prawnego sprawy.
Skarżąca w piśmie z dnia 25 września 2023 r. zwróciła się do Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w P. (dalej: "PINB", "organ pierwszej instancji") o informację dotyczącą robót budowlanych związanych z termomodernizacją budynku nr [...] przy ul. [...] w [...], które negatywnie wpłynęły na stan techniczny jej lokalu mieszkalnego nr 2 w tym budynku.
PINB po przeprowadzeniu postępowania wyjaśniającego, w tym po dokonaniu dwukrotnie czynności kontrolnych w dniach 24 października i 6 grudnia 2023 r., zawiadomieniem z dnia 12 grudnia 2023 r., wydanym na zasadzie art. 238 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013 r. poz. 267; obecnie Dz. U. z 2025 r. poz. 1691; dalej "K.p.a."), poinformował skarżącą o braku podstaw do stwierdzenia naruszenia przepisów prawa budowlanego. Wskazał także, że postępowania w sprawie rozpoczęcia i prowadzenia robót budowlanych z naruszeniem przepisów prawa budowlanego oraz w sprawie nieodpowiedniego stanu technicznego budynku wszczyna się z urzędu.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
