Wyrok NSA z dnia 16 kwietnia 2026 r., sygn. I GSK 1598/24
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Grzelak Sędzia NSA Joanna Salachna (spr.) Sędzia del. WSA Marek Krawczak po rozpoznaniu w dniu 16 kwietnia 2026 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej M. S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 26 czerwca 2024 r. sygn. akt III SA/Gl 84/24 w sprawie ze skargi M. S. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 21 listopada 2023 r. nr UP-873/2023 w przedmiocie umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od M. S. na rzecz Zakładu Ubezpieczeń Społecznych 240 (dwieście czterdzieści) złotych tytułem kosztów postępowania kasacyjnego.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach (dalej: WSA lub Sąd I instancji) wyrokiem z 26 czerwca 2024 r., sygn. akt III SA/Gl 84/24 oddalił skargę M. S. (dalej: skarżący) na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych (dalej: organ lub ZUS) z 21 listopada 2023 r., nr UP-873/2023 w przedmiocie ulg w spłacaniu należności pieniężnych, do których nie stosuje się przepisów Ordynacji podatkowej.
Skargę kasacyjną od powyższego wyroku wniósł skarżący, w której zaskarżył orzeczenie w całości. Zaskarżonemu wyrokowi na podstawie art. 174 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm.; dalej: p.p.s.a.), zarzucono naruszenie przepisów praw materialnego, tj.:
a) art. 24 ust. 4 i 5b ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (dalej: u.s.u.s.) przez błędną jego wykładnię, w następstwie czego WSA naruszył art. 151 p.p.s.a. poprzez jego nieuprawnione zastosowanie, podczas gdy z okoliczności sprawy wynika, iż winien stwierdzić naruszenie prawa materialnego a następnie zastosować art. 145 § 1 pkt 1 lit. a) p.p.s.a. Naruszenie przepisów prawa materialnego polegało na uznaniu, iż w sprawie nie doszło do przedawnienia zobowiązań z tytułu składek z ZUS, a to poprzez występowanie okoliczności zawieszającej bieg terminu przedawnienia zgodnie z art. 24 ust. 5b u.s.u.s., to jest podjęcie pierwszej czynności zmierzającej do wyegzekwowania należności z tytułu składek, o której dłużnik został zawiadomiony. Pogląd ten, opiera się na błędnym przekonaniu organu, iż wystarczy dowolne i nawet bezzasadne wszczęcie (a także utrzymywanie) postępowania egzekucyjnego wobec płatnika składek, aby bezgranicznie utrzymywać bieg terminu przedawnienia w zawieszeniu;
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
