Wyrok NSA z dnia 23 października 2025 r., sygn. II OSK 931/23
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Wojciech Mazur (spr.) Sędziowie: sędzia NSA Marzenna Linska-Wawrzon sędzia del. WSA Magdalena Dobek-Rak Protokolant: starszy asystent sędziego Paweł Muszyński po rozpoznaniu w dniu 23 października 2025 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Parafii [...] w [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 22 lutego 2023 r. sygn. akt IV SA/Wr 554/22 w sprawie ze skargi Parafii [...] w [...] na akt [...] Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków w [...] z dnia [...] lipca 2022 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zmiany zaleceń pokontrolnych oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu po rozpoznaniu sprawy
ze skargi Parafii Ewangelicko-Augsburskiej w [...] (dalej: skarżąca, skarżąca kasacyjnie, Parafia) na akt Dolnośląskiego Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków
we Wrocławiu (dalej Wojewódzki Konserwator) z 19 lipca 2022 r.
nr W/R.5180.10.2022.KP w przedmiocie odmowy zmiany zaleceń pokontrolnych, wyrokiem z 22 lutego 2023 r. o sygn. IV SA/Wr 554/22, oddalił skargę w całości.
Sąd wskazał w szczególności, że powinnością organu ochrony zabytków pozostaje m.in. kontrola stanu ich zachowania. W tym celu organ dokonuje stosownych czynności kontrolnych, zmierzających przede wszystkim do opisu zastanego stanu faktycznego wraz ze stwierdzeniem ewentualnych nieprawidłowości. W okolicznościach niniejszej sprawy sporządzony przez organ protokół kontroli, w wersji zaakceptowanej ostatecznie przez stronę, czyni spostrzeżenia względem trzech istotnych elementów, tj. stanu pokrycia dachowego, stanu elewacji zewnętrznej i tynków wewnętrznych oraz zabezpieczenia przed zawilgoceniem. O ile pokrycie dachowe jest – w ocenie organu – szczelne
i kompletne, o tyle stan elewacji i zawilgocenie murów budzi zastrzeżenia.
Skarżąca nie kwestionowała powołanego stanu rzeczy, koncentrując się
na podważeniu innych elementów protokołu, które budziły jej wątpliwości (kwestia uporządkowania otoczenia kaplicy). Ostatecznie zaś poprawiony protokół podpisała, a tym samym zaakceptowała. Nawet po podpisaniu protokołu, miała możliwość zgłoszenia zastrzeżeń w terminie 7 dni, co do ustaleń w nim zawartych, z czego jednak nie skorzystała. Tym samym nie pozbawiono jej możliwości przedstawienia dodatkowych wyjaśnień, informacji i dokumentów.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
