Wyrok NSA z dnia 14 kwietnia 2026 r., sygn. I OSK 661/25
Dnia 14 kwietnia 2026 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Krzysztof Sobieralski Sędziowie: sędzia NSA Karol Kiczka (sprawozdawca) sędzia del. WSA Agnieszka Miernik po rozpoznaniu w dniu 14 kwietnia 2026 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 28 listopada 2024 r., sygn. akt II SA/Rz 817/24 w sprawie ze skargi [...] na postanowienie Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 29 maja 2024 r. nr SW/1011649378 w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania w sprawie nienależnie pobranego świadczenia wychowawczego na dziecko [...] I. oddala skargę kasacyjną, II. odstępuje od zasądzenia od [...] na rzecz Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych kosztów postępowania kasacyjnego w całości.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie wyrokiem z dnia 28 listopada 2024 r., sygn. akt II SA/Rz 817/24 oddalił skargę [...] na postanowienie Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 29 maja 2024 r. nr SW/1011649378 w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania w sprawie nienależnie pobranego świadczenia wychowawczego na dziecko [...].
Wyrok zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym.
Zaskarżonym do Sądu postanowieniem Prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych stwierdził uchybienie przez [...] terminu do wniesienia odwołania od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 28 lutego 2023 r. stwierdzającej, że wypłacone [...] świadczenie wychowawcze na dziecko [...] za okres od 1 września 2022 r. do 31 stycznia 2023 r. w łącznej wysokości 2 500 zł stanowi nienależnie pobrane świadczenie wychowawcze, o którym mowa w art. 25 ustawy z dnia 11 lutego 2016 r. o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci (Dz.U. z 2024 r., poz. 421 ze zm., dalej: u.p.p.w.dz.). Zobowiązano skarżącego do zwrotu kwoty łącznie z odsetkami ustawowymi za opóźnienie, które są naliczane od pierwszego dnia miesiąca następującego po dniu wypłaty świadczenia do dnia spłaty, która za okres od 1 października 2022 r. do 28 lutego 2023 r., wynosiła 75,18 zł. W uzasadnieniu rozstrzygnięcia organ stwierdził, że w pouczeniu do decyzji z dnia 28 lutego 2023 r. skarżący został poinformowany o prawie i trybie wniesienia odwołania do Prezesa ZUS. W sytuacji nieskorzystania z tego prawa, decyzja staje się ostateczna i nie ma możliwości złożenia od niej odwołania. Powyższa decyzja została zobowiązanemu doręczona 15 marca 2023 r. w formie elektronicznej na jego profil na platformie PUE ZUS. Termin do wniesienia odwołania upłynął 29 marca 2023 r., tj. po upływie 14 dni od dnia następującego po doręczeniu decyzji. Zobowiązany odwołanie od w/w decyzji wniósł 7 sierpnia 2023 r. Organ wskazał, że argument dotyczący konieczności aktywowania PUE ZUS bezpośrednio w placówce ZUS jest bezzasadny, ponieważ ZUS umożliwia złożenie wniosku o świadczenie oraz sprawdzenie korespondencji okołownioskowej przy użyciu systemów teleinformatycznych, bez konieczności bezpośredniej wizyty w placówce oraz umożliwia aktywację profilu PUE ZUS m.in. przy użyciu bankowości elektronicznej, z której korzystał odwołujący przy składaniu wniosku.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
