Wyrok NSA z dnia 17 kwietnia 2026 r., sygn. III FSK 1253/25
Złożenie dokumentu stwierdzającego udzielenie pełnomocnictwa przy zgłoszeniu wierzytelności w postępowaniu upadłościowym, rodzi obowiązek uiszczenia opłaty skarbowej zgodnie z art. 1 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 16 listopada 2006 r. o opłacie skarbowej (Dz. U. z 2022 r. poz. 2142 z późn. zm.).
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Wojciech Stachurski (sprawozdawca), Sędzia NSA Tomasz Kolanowski, Sędzia NSA Bogusław Woźniak, , po rozpoznaniu w dniu 17 kwietnia 2026 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej Prezydenta Miasta G. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 15 lipca 2025 r., sygn. akt I SA/Gd 381/25 w sprawie ze skargi M.G. na interpretację indywidualną Prezydenta Miasta G. z dnia 14 marca 2025 r., nr WBMiP-III.310.1.2025.AK w przedmiocie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w zakresie opłaty skarbowej 1) uchyla zaskarżony wyrok w całości, 2) oddala skargę w całości, 3) zasądza od M.G. na rzecz Prezydenta Miasta G. kwotę 340 (słownie: trzysta czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Uzasadnienie
1. Wyrok sądu pierwszej instancji.
Wyrokiem z 15 lipca 2025 r., I SA/Gd 381/25, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, po rozpoznaniu skargi M. G. (dalej: "Skarżący"), uchylił interpretację indywidualną Prezydenta Miasta G. z 14 marca 2025 r., nr WBMiP-III.310.1.2025.AK, w przedmiocie obowiązku uiszczenia opłaty skarbowej.
Z uzasadnienia wyroku wynika, że Skarżący zwrócił się do organu o wydanie interpretacji indywidualnej przepisów prawa odnoszących się do uiszczenia opłaty skarbowej z tytułu pełnomocnictwa składanego syndykowi lub doradcy restrukturyzacyjnemu w postępowaniu upadłościowym (etap zgłoszenia wierzytelności). Wskazał, że jest osobą fizyczną - radcą prawnym, który działa jako profesjonalny pełnomocnik, podejmuje się reprezentowania podmiotu gospodarczego (zwanego dalej "Klientem") w sprawach związanych z windykacją przysługujących mu wierzytelności na etapie postępowania rozpoznawczego przed sądami powszechnymi, na etapie postępowania egzekucyjnego oraz na etapie postępowania upadłościowego. Podstawą działań podejmowanych w imieniu Klienta przez Skarżącego jest pełnomocnictwo udzielone przez Klienta. W przypadku gdy właściwy sąd wyda postanowienie o ogłoszeniu upadłości osoby zadłużonej oraz wezwie wierzycieli Upadłego do zgłoszenia wierzytelności syndykowi za pośrednictwem systemu teleinformatycznego, w terminie trzydziestu dni od daty obwieszczenia postanowienia o ogłoszeniu upadłości w Rejestrze, Skarżący za pośrednictwem tegoż systemu (Krajowy Rejestr Zadłużonych zwany dalej: ,,KRZ") występuje do syndyka lub doradcy restrukturyzacyjnego ze zgłoszeniem wierzytelności. Wraz ze zgłoszeniem wierzytelności Skarżący przedkłada syndykowi pełnomocnictwo udzielone mu przez Klienta do reprezentowania go w sprawie. Zdaniem Skarżącego, pełnomocnik nie jest zobowiązany do zapłaty opłaty skarbowej od składanego syndykowi lub doradcy restrukturyzacyjnemu pełnomocnictwa za pośrednictwem rejestru KRZ. Uzasadniając swoje stanowisko Skarżący przywołując treść przepisów art. 1 ust. 1 pkt 2, art. 5 oraz art. 6 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 16 listopada 2006 r. o opłacie skarbowej (Dz. U. z 2022 r. poz. 2142 z późn. zm., dalej: ,,u.o.s."), wskazał, że zgłoszenie syndykowi wierzytelności dokonane za pośrednictwem KRZ nie jest czynnością dokonywaną stricte przed sądem, a ponadto syndyk nie jest organem administracji publicznej, sądem, czy też podmiotem innym niż organ administracji rządowej i samorządowej wykonujący zadania z zakresu administracji publicznej.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
