Wyrok NSA z dnia 24 marca 2026 r., sygn. I OSK 576/23
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Mariola Kowalska (sprawozdawca) Sędziowie: sędzia NSA Karol Kiczka sędzia del. WSA Agnieszka Miernik Protokolant starszy asystent sędziego Karolina Kubik po rozpoznaniu w dniu 24 marca 2026 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Ministra Rozwoju i Technologii od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 12 października 2022r., sygn. akt IV SA/Wa 1501/22 w sprawie ze skargi Gminy W. na decyzję Ministra Rozwoju i Technologii z dnia 22 kwietnia 2022r. nr DO.1.7614.177.2022.KW w przedmiocie odmowy stwierdzenia nabycia z mocy prawa własności nieruchomości oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wyrokiem z 12 października 2022 r., sygn. akt IV SA/Wa 1501/22, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie uchylił decyzję Ministra Rozwoju i Technologii z 22 kwietnia 2022 r., nr DO.1.7614.177.2022.KW oraz decyzję Wojewody Śląskiego z 28 lutego 2022 r., nr NWIII.7533.570.2013, a także zasądził od Ministra Rozwoju i Technologii na rzecz Gminy W. kwotę 200 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Z uzasadnienia powyższego orzeczenia wynika, że Wojewoda Śląski decyzją z 28 lutego 2022 r. odmówił stwierdzenia nabycia z mocy prawa z dniem 1 stycznia 1999 r. przez Gminę W. prawa własności nieruchomości oznaczonej jako działka nr [...] o pow. [...] ha, położonej w jednostce ewidencyjnej [...], obręb [...], k.m. [...] wydzielonej z parceli nr [...], zajętej pod drogę - ul. [...], stanowiącej w dniu 31 grudnia 1998 r. własność P.F. Jako powód odmowy komunalizacji ww. nieruchomości Wojewoda uznał brak dowodów, że w dniu 31 grudnia 1998 r. ul. [...] stanowiła drogę publiczną.
Po rozpatrzeniu odwołania Gminy W., Minister Rozwoju i Technologii decyzją z 22 kwietnia 2022 r. utrzymał w mocy rozstrzygnięcie Wojewody Śląskiego. Wskazał, że sporna nieruchomość nie stanowiła w dniu 31 grudnia 1998 r. własności Skarbu Państwa ani jednostki samorządu terytorialnego. Jednocześnie stwierdził, że brak jest dowodów, aby w tej dacie nieruchomość ta stanowiła drogę publiczną. Wywiódł, że nazwa ul. [...] została nadana uchwałą nr [...] Miejskiej Rady Narodowej w T. z [...] 1986 r. i nazwa ta nie została wymieniona w uchwale nr [...] Wojewódzkiej Rady Narodowej w Katowicach z [...] 1987 r. w sprawie zaliczenia dróg do kategorii dróg gminnych oraz lokalnych miejskich (Dz. Urz. Woj. Katowickiego Nr [...] poz. [...]). Według Ministra, z zebranego materiału dowodowego sprawy nie można wywieść, że wskazana w załączniku do ww. uchwały ul. [...] w [...] stanowi w istocie ulicę, która posiada aktualnie nazwę ul. [...]. W związku z tym, w ocenie organu, nie zostały spełnione wszystkie przesłanki przejęcia spornej nieruchomości w trybie art. 73 ust. 1 ustawy z dnia 13 października 1998 r. Przepisy wprowadzające ustawy reformujące administrację publiczną (Dz. U. z 1998 r. Nr 133 poz. 872, ze zm., dalej "Pwurap").
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
