Postanowienie NSA z dnia 14 kwietnia 2026 r., sygn. II GSK 1230/22
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Wojciech Kręcisz (spr.) sędzia NSA Dorota Dąbek sędzia NSA Małgorzata Rysz po rozpoznaniu w dniu 14 kwietnia 2026 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej wniosku Ł.P. o wyłączenie sędziego del. WSA Izabelli Janson oraz sędziego NSA Marcina Kamińskiego od orzekania w sprawie ze skargi kasacyjnej Ł.P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 4 kwietnia 2022 r. sygn. akt VI SA/Wa 2493/21 w sprawie ze skargi Ł.P. na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia 29 lipca 2021 r. nr 619/2021/Ub w przedmiocie ustalenia podlegania obowiązkowi ubezpieczenia zdrowotnego postanawia: oddalić wniosek.
Uzasadnienie
Pismem z dnia 23 lutego 2026 r. Ł. P. wystąpił do Naczelnego Sądu Administracyjnego z wnioskiem o wyłączenie sędziego del. WSA Izabelli Janson oraz sędziego Naczelnego Sądu Administracyjnego Marcina Kamińskiego od orzekania w sprawie ze skargi kasacyjnej Ł. P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 4 kwietnia 2022 r. sygn. akt VI SA/Wa 2493/21 w sprawie ze skargi Ł. P. na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia 29 lipca 2021 r. nr 619/2021/Ub w przedmiocie ustalenia podlegania obowiązkowi ubezpieczenia zdrowotnego. Ł. P. wniósł również o zmianę terminu rozpoznania sprawy z uwagi na złożony wniosek.
W uzasadnieniu wniosku Ł. P. wskazał argumentację, jego zdaniem uzasadniająca złożenie wniosku. Na wstępie powołał się m.in. na stanowisko wyrażone w piśmie Ministra Sprawiedliwości Waldemara Żurka skierowanym do sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego, zgodnie z którym: "Udział w składach orzekających osób nominowanych w niekonstytucyjnej procedurze i prowadzenie przez nie działalności orzeczniczej narusza art. 45 ust. 1 Konstytucji RP, art. 6 ust. 1 Europejskiej Konwencji Praw Człowieka oraz art. 6 ust. 3 Traktatu o Unii Europejskiej. Następstwem tej sytuacji jest pozbawienie stron postępowania fundamentalnych praw określonych wskazanymi przepisami gwarantującymi rozpoznanie każdej sprawy przez niezawisły i bezstronny sąd". W uzasadnieniu wniosku wnioskodawca przywołał również stanowiska przedstawicieli doktryny oraz poglądy orzecznictwa, w tym trybunałów europejskich, dotyczące statusu sędziów powołanych po 2017 r. na mocy przepisów nowelizujących ustawę o Krajowej Radzie Sądownictwa. We wniosku Ł. P. wskazał na wątpliwości w sprawie delegowania sędziego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie Izabelli Janson do orzekania w Naczelnym Sądzie Administracyjnym podnosząc, w oparciu m.in. o opinię Rzecznika Praw Obywatelskich z dnia 7 maja 2024 r., że: "Takie delegacje (odbywające się na mocy pryncypialnej decyzji Prezesa NSA) mają prawo budzić wśród stron postępowania obawy, że sędzia tak delegowany nie spełnia norm niezależności i bezstronności", w szczególności wskazując na fakt, że "pani sędzia została delegowana do orzekania w Naczelnym Sądzie Administracyjnym już w 2019 r. i od tej pory delegacja była przedłużana, a pani sędzia orzeka w pełnym wymiarze czasu" (...) "mimo przekroczenia okresów zapisanych w przepisach o delegowaniu". Wnioskodawca dodatkowo zwrócił uwagę na doniesienia medialne dotyczące nieprawidłowości przy wyznaczaniu składów orzekających w sądach, co jego zdaniem dodatkowo wzmacnia argumentację złożonego wniosku o wyłączenie wskazanych sędziów, gdyż w okolicznościach danej sprawy może to doprowadzić do naruszenia standardu niezawisłości lub bezstronności, mającego wpływ na wynik sprawy.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
