Od 13 kwietnia 2026 r. zmieniają się zasady korzystania ze zwolnień lekarskich

Od 13 kwietnia 2026 r. wchodzą w życie zmienione przepisy dotyczące zasad korzystania ze zwolnień lekarskich oraz kontroli prawidłowości ich wykorzystywania. Nowelizacja ustawy zasiłkowej doprecyzowuje przesłanki utraty prawa do zasiłku chorobowego, wprowadzając definicje pracy zarobkowej oraz aktywności niezgodnej z celem zwolnienia lekarskiego – przypomina Zakład Ubezpieczeń Społecznych.

Kiedy ubezpieczony utraci prawo do zasiłku

Osoba ubezpieczona może utracić prawo do zasiłku chorobowego za cały okres zwolnienia od pracy, jeżeli w czasie, w którym miała orzeczoną niezdolność do pracy, będzie:

• wykonywać pracę zarobkową lub
• podejmować aktywność niezgodną z celem tego zwolnienia.

Praca zarobkowa to każda czynność, która ma charakter zarobkowy, niezależnie od stosunku prawnego będącego podstawą jej wykonania. Pracą zarobkową nie są tzw. czynności incydentalne, czyli takie, których podjęcia w okresie zwolnienia od pracy wymagają istotne okoliczności. Istotną okolicznością nie może być polecenie pracodawcy.

Aktywność niezgodna z celem zwolnienia lekarskiego to wszelkie działania, które utrudniają lub wydłużają proces leczenia lub rekonwalescencję. Nie należą do nich zwykłe czynności dnia codziennego lub czynności incydentalne, których podjęcia w okresie zwolnienia od pracy wymagają istotne okoliczności.

Bez zmiany pozostaje zasada, że okres zwolnienia od pracy powinien być wykorzystany na odzyskanie zdrowia i rekonwalescencję. Osoba ubezpieczona nie może w tym czasie wykonywać działań, które zakłóciłyby ten proces. Nie wolno jej podejmować pracy zarobkowej, ani aktywności niezgodnej z celem zwolnienia. Wyjątkowo może wykonywać zwykłe czynności życia codziennego lub czynności incydentalne, których podjęcia w okresie zwolnienia od pracy wymagają istotne okoliczności. Jeżeli podejmie takie czynności, będzie to – tak jak dotychczas – weryfikowane i oceniane z uwzględnieniem okoliczności konkretnej sprawy.

Kontrola prawidłowego wykorzystywania zwolnień od pracy

Nadal kontrolę prawidłowości wykorzystywania zwolnień od pracy zgodnie z ich celem będą mogli przeprowadzać płatnicy składek (uprawnieni do wypłaty zasiłków) i ZUS. W przepisach wskazano jednoznacznie, że uprawnienie do kontrolowania dotyczy zarówno zaświadczeń lekarskich o czasowej niezdolności do pracy z powodu choroby, jak i zaświadczeń lekarskich o czasowej niezdolności do pracy z tytułu opieki nad chorym członkiem rodziny. Ponadto doprecyzowano, że kontrolą mogą być obejmowane również osoby po ustaniu tytułu ubezpieczenia chorobowego.

Kontrolerzy będą mogli wylegitymować osobę kontrolowaną w celu ustalenia tożsamości. Będą też uprawnieni do wstępu do miejsca przeprowadzania kontroli oraz do odbierania informacji od osoby kontrolowanej, jej płatnika składek oraz od lekarza leczącego.

Zmiany w przepisach dotyczą zasad i trybu przeprowadzania takiej kontroli, które zostały uregulowane w ustawie zasiłkowej. Obejmują one następujące kwestie:

• uprawnienia i obowiązki osób przeprowadzających kontrolę (np. do legitymowania osoby kontrolowanej, po to by ustalić jej tożsamość),
• obowiązki osób kontrolowanych,
• zasady przeprowadzania kontroli,
• zasady sporządzania protokołu z kontroli,
• zasady składania zastrzeżeń do ustaleń zawartych w protokole.

Wraz z wejściem w życie nowych zasad kontroli zostanie określony wzór upoważnienia do przeprowadzenia kontroli prawidłowości wykorzystywania zwolnień lekarskich od pracy oraz wzór protokołu z kontroli.

Na podstawie komunikatu ZUS z dnia 10 kwietnia 2026 r. "Zmiany w kontroli i wykorzystywaniu zwolnień od pracy od 13 kwietnia 2026 r."

Oprac. Katarzyna Bogucka

REDAKCJA INFORLEX