Postanowienie NSA z dnia 27 marca 2026 r., sygn. I OSK 207/26
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Piotr Przybysz po rozpoznaniu w dniu 27 marca 2026 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej A.O. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z 8 października 2025 r., sygn. akt II SA/Gd 318/25 odrzucającego skargę K.F. i A.O. na uchwałę Rady Miasta Puck z 27 marca 2025 r., nr XV/10/2025 w przedmiocie wyrażenia zgody na nieodpłatne nabycie w drodze darowizny nieruchomości postanawia: oddalić skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Postanowieniem z 8 października 2025 r., sygn. akt II SA/Gd 318/25, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił skargę K.F. i A.O. na uchwałę Rady Miasta Puck z 27 marca 2025 r., nr XV/10/2025, w przedmiocie wyrażenia zgody na nieodpłatne nabycie w drodze darowizny nieruchomości (pkt 1) oraz zwrócił skarżącym wpisy sądowe od skargi (pkt 2 i 3).
Skargę kasacyjną na powyższe rozstrzygnięcie złożył skarżący A.O., zastępowany przez adwokata, zaskarżając postanowienie w części, tj. co do punktu 1.
W skardze kasacyjnej zarzucono Sądowi I instancji naruszenie prawa materialnego, tj.:
1) art. 30 ust. 2 pkt 3 u.s.g. poprzez uznanie, iż nie doszło do przekroczenia delegacji ustawowej i nieuprawnionego wkroczenia w sferę autonomii organu wykonawczego gminy, polegające na błędnym uznaniu, że czynność polegająca na nieodpłatnym nabyciu nieruchomości gruntowej w drodze darowizny wykracza poza zakres zwykłego zarządu – podczas gdy czynność ta pozostaje w kompetencji burmistrza jako organu, do którego kompetencji należy gospodarowanie mieniem komunalnym,
2) art. 18 ust. 2 pkt 9 lit. a u.s.g., podkreślając, że przepis ten uprawnia radę gminy do podejmowania uchwał w sprawach majątkowych przekraczających zakres zwykłego zarządu, gdyż zgodnie z przyjętą w art. 30 ust. 2 pkt 3 u.s.g. zasadą zwykły zarząd należy do wójta gminy. Jeżeli sprawa należy do organu wykonawczego gminy, to bez wyraźnej podstawy prawnej rada gminy nie może wkraczać w kompetencje tego organu (por. wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z 9 lutego 2007 r. o sygn. akt II OSK 1894/06),
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
