Postanowienie NSA z dnia 26 marca 2026 r., sygn. II GSK 2853/25
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Patrycja Joanna Suwaj po rozpoznaniu w dniu 26 marca 2026 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej w sprawie ze skargi kasacyjnej D. (...) sp. z o.o. w P. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 8 maja 2025 r. sygn. akt V SA/Wa 848/25 w sprawie ze skargi D. (...) sp. z o.o. w P. na czynność Konsultanta Krajowego w dziedzinie medycyny pracy z dnia 18 grudnia 2024 r. w przedmiocie stanowiska w sprawie choroby zawodowej postanawia: oddalić skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
1. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 8 maja 2025 r. (sygn. akt V SA/Wa 848/25) odrzucił skargę D. (...) sp. z o.o. w P. (dalej przywoływana jako: "Skarżąca" "Strona" "Spółka") na czynność Konsultanta Krajowego w dziedzinie medycyny pracy z dnia 18 grudnia 2024 r. w przedmiocie zajęcia stanowiska.
W uzasadnieniu Sąd I instancji podkreślił, że przedmiotem rozpoznawanej skargi jest czynność Konsultanta Krajowego w dziedzinie medycyny pracy z dnia 18 grudnia 2024 r. podjęta w odpowiedzi na pismo Mazowieckiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego z 26 czerwca 2024 r. o zajęcie stanowiska w sprawie stwierdzenia u E. K.(dalej przywoływana jako: Zainteresowana) choroby zawodowej z uwagi na różniące się tym zakresie opinie lekarskie.
Zaskarżenie aktu lub czynności niewymienionych w art. 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (obecnie Dz.U. z 2026 r., poz. 143 ze zm., dalej: p.p.s.a.) katalogu oznacza, iż sprawa nie jest objęta kontrolą sądu administracyjnego, a tym samym zgodnie z treścią art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. skarga podlega odrzuceniu, jako niedopuszczalna.
Sąd I instancji wskazał, że państwowy wojewódzki inspektor sanitarny przed wydaniem decyzji o stwierdzeniu choroby zawodowej albo decyzji o braku podstaw do stwierdzenia choroby zawodowej może, na podstawie § 8 ust. 2 rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 30 czerwca 2009 r. w sprawie chorób zawodowych (Dz. U. z 2022 poz. 1836, dalej: rozporządzenie w sprawie chorób zawodowych), wystąpić do konsultanta krajowego o wydanie opinii, jeżeli uzna, że zgromadzony materiał dowodowy jest niewystarczający do wydania decyzji. Z tej możliwości skorzystał Mazowiecki Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny w toku prowadzonego postępowania mającego na celu wydanie decyzji w sprawie stwierdzenia choroby zawodowej występując pismem z 26 czerwca 2024 r. do Konsultanta Krajowego z dziedziny pracy o opinię odnośnie rozpoznania choroby zawodowej u Zainteresowanej. Sąd I instancji uznał, że zajęcie stanowiska przez Konsultanta Krajowego w dziedzinie medycyny pracy w dniu 18 grudnia 2024 r. ww. kwestii nastąpiło w ramach toczącego się postępowania administracyjnego i czynności podejmowanych przez organ administracji w celu załatwienia sprawy przez wydanie decyzji, a tym samym nie ma samodzielnego bytu prawnego i nie podlega zaskarżeniu. Stanowisko zawarte przez Konsultanta Krajowego w dziedzinie medycyny pracy w piśmie z 18 grudnia 2024 r. będzie stanowiło element decyzji wydanej przez organ, a zatem kontrola jego legalności może zostać przeprowadzona jedynie wraz z kontrolą tej decyzji.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
