Wyrok NSA z dnia 6 grudnia 2024 r., sygn. I OSK 2934/23
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Piotr Przybysz Sędziowie: Sędzia NSA Maciej Dybowski (sprawozdawca) Sędzia del. WSA Anna Wesołowska po rozpoznaniu w dniu 6 grudnia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej S.M. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 23 czerwca 2023 r. sygn. akt I SA/Wa 493/23 w sprawie ze skargi S.M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia 13 grudnia 2022 r. nr KOC/5669/Op/22 w przedmiocie ustalenia wysokości odpłatności za pobyt w domu pomocy społecznej oddala skargę kasacyjną
Uzasadnienie
Wyrokiem z dnia 23 czerwca 2023 r., sygn. akt I SA/Wa 493/23, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę S.M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z 13 grudnia 2022 r. nr KOC/5669/Op/22 w przedmiocie ustalenia wysokości odpłatności za pobyt w domu pomocy społecznej, (k. 22, 29-33v akt sądowych).
Skargę kasacyjną wniósł S.M., zastępowany przez radcę prawnego P.R., zaskarżając wyrok I SA/Wa 493/23 w całości, zarzucając wyrokowi naruszenie prawa materialnego - art. 8 ust. 3 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz.U. z 2021 r. poz. 2268 dalej ups lub ustawa o pomocy społecznej) przez jego błędną wykładnię i uznanie, że użyte w powołanym przepisie pojęcie "dochód", nie odwołuje się do dochodu (netto) rzeczywiście wypłaconego stronie w miesiącu poprzedzającym wszczęcie postępowania w przedmiocie ustalenia odpłatności za pobyt w domu pomocy społecznej, a do dochodu należnego stronie za taki miesiąc, mimo że ów przepis stanowi, że dochód to przychód pomniejszony o wskazane w tym przepisie obciążenia, a zatem jest to swego rodzaju dochód "netto", posługuje się pojęciem "przychodu" i to właśnie przychody z miesiąca poprzedzającego wszczęcie postępowania są istotne dla obliczeń dochodu w rozumieniu tego przepisu; z uwagi na brak w ustawie o pomocy społecznej definicji pojęcia "przychód" winien być on wykładany w zw. z art. 11 ust. 1 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych, który stanowi, że przychodem są otrzymane lub postawione do dyspozycji podatnika w roku kalendarzowym pieniądze i wartości pieniężne oraz wartość otrzymanych świadczeń w naturze i innych nieodpłatnych świadczeń, co oznacza wypłacone stronie świadczenia pieniężne w danym miesiącu, a nie należne (wypracowane) wierzytelności za dany miesiąc.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
