Wyrok NSA z dnia 10 grudnia 2025 r., sygn. II GSK 412/22
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Wojciech Kręcisz Sędzia NSA Małgorzata Korycińska (spr.) Sędzia NSA Patrycja Joanna Suwaj Protokolant asystent sędziego Jan Pankiewicz po rozpoznaniu w dniu 10 grudnia 2025 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej F. w K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 26 października 2021 r. sygn. akt V SA/Wa 923/21 w sprawie ze skargi F. w K. na decyzję Głównego Inspektora Farmaceutycznego z dnia 25 listopada 2020 r. nr PORZII.61.108.2019.LB.NP.4 w przedmiocie stwierdzenia naruszenia zakazu prowadzenia reklamy aptek oraz nałożenia kary pieniężnej 1. uchyla zaskarżony wyrok; 2. uchyla zaskarżoną decyzję oraz utrzymaną nią w mocy decyzję Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Farmaceutycznego we Wrocławiu z dnia 26 czerwca 2019 r., nr WIF-WR-I.8523.10.2019; 3. umarza postępowanie administracyjne; 4. zasądza od Głównego Inspektora Farmaceutycznego na rzecz F. w K. 7233 (siedem tysięcy dwieście trzydzieści trzy) złote tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Uzasadnienie
I
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, wyrokiem objętym skargą kasacyjną, oddalił skargę F. w K. na decyzję Głównego Inspektora Farmaceutycznego z 25 listopada 2020 r. w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za naruszenie zakazu prowadzenia reklamy aptek.
Sąd orzekał w następującym stanie sprawy.
Dolnośląski Wojewódzki Inspektor Farmaceutyczny we Wrocławiu decyzją z 26 czerwca 2019 r. nałożył na skarżącą karę pieniężną w kwocie 18 500 zł za prowadzenie reklamy 11 aptek zlokalizowanych w W. i ich działalności, poprzez przeprowadzenie w dniach 13-17 maja 2019 r. na terenie W. akcji (...).
Główny Inspektor Farmaceutyczny zaskarżoną decyzją utrzymał w mocy decyzję organu I instancji. Organ wskazał, że ze zgromadzonego materiału dowodowego wynika, że skarżąca zorganizowała i przeprowadziła akcję (...), podczas której na terenie W. zostały zorganizowane specjalne pojazdy (busy, autobusy) przeznaczone do przeprowadzania bezpłatnych mobilnych badań. W okresie od 13 do 17 maja 2019 r. w pojazdach tych przeprowadzono następujące badania: badanie kości, badanie skóry głowy, badanie cery, konsultacje kosmetyczne, pomiar BMI, pomiar ciśnienia, spirometria i analiza wieku serca oraz udzielano porad farmaceutycznych. Pojazdy ulokowane zostały w pobliżu wskazanych w decyzji I instancji aptek działających na terenie W., co zdaniem organu nie było przypadkowe. Obok pojazdów ustawiono flagi i namioty, na których umieszczono dominujący napis (...) w kolorze białym na czerwonym tle. Informacje o (...) na terenie W. zamieszczono również na stronach internetowych, na portalu społecznościowym oraz przekazano w programie TVP Wrocław.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
