Postanowienie NSA z dnia 4 listopada 2025 r., sygn. II OSK 2313/25
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodnicząca: Sędzia NSA Małgorzata Masternak-Kubiak (spr.) po rozpoznaniu w dniu 4 listopada 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej M. J. i T. J. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 18 czerwca 2025 r. sygn. akt VII SA/Wa 530/25 w sprawie ze skargi M. J. i T. J. na uchwałę Rady Miasta Stołecznego Warszawy z dnia 15 lipca 2010 r. nr LXXXVI/2540/2010 w przedmiocie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego postanawia: oddalić skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 18 czerwca 2025 r., sygn. akt VII SA/Wa 530/25, na podstawie art. 58 § 1 pkt 5a ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2024 r. poz. 935) - dalej: "P.p.s.a.", odrzucił skargę M. J. i T. J. na uchwałę Rady Miasta Stołecznego Warszawy z dnia 15 lipca 2010 r., nr LXXXVI/2540/2010, w przedmiocie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego.
Powodem odrzucenia skargi było niewykazanie przez skarżącą naruszenia zaskarżoną uchwałą jej interesu prawnego lub uprawnienia, stosownie do wymagań przepisu szczególnego, którym jest art. 101 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jedn. Dz. U. z 2024 r. poz. 609) - dalej: "u.s.g.". Sąd wskazał, że w rozpoznawanej sprawie skarga dotyczy uchwały wydanej na podstawie art. 14 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (tekst jedn. Dz. U. z 2024 r. poz. 1130) - dalej: "u.p.z.p.". Taka uchwała ma charakter intencyjny, wyrażający wolę gminy rozpoczęcia procedury planistycznej oraz ustalenia w załączniku graficznym granic obszaru, którego dotyczyć będą ustalenia przyszłego planu, nie przesądza przeznaczenia nieruchomości położonej w obszarze nią objętym i nie wypowiada się wiążąco co do sposobu zagospodarowania tej nieruchomości. Z tego względu, w ocenie Sądu, uchwała o przystąpieniu do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego nie narusza indywidualnego interesu prawnego, nie wywołuje skutków materialnoprawnych i nie kształtuje nowej sytuacji prawnej podmiotów spoza systemu administracji publicznej. To zaś wyklucza możliwość naruszenia jej postanowieniami interesu prawnego skarżącej. Na poparcie powyższego stanowiska Sąd powołał orzecznictwo sądów administracyjnych.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
