Wyrok NSA z dnia 12 grudnia 2022 r., sygn. II GSK 396/22
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Cezary Pryca Sędzia NSA Krystyna Anna Stec Sędzia del. WSA Artur Adamiec (spr.) po rozpoznaniu w dniu 12 grudnia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej A. w W., L. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 6 grudnia 2021 r. sygn. akt II SA/Bk 793/21 w sprawie ze skargi A. w W., L. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Białymstoku z dnia [...] sierpnia 2021 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji w sprawie kary pieniężnej za niewykonanie obowiązków określonych w przepisach ustawy o systemie monitorowania drogowego i kolejowego przewozu towarów 1. oddala skargę kasacyjną, 2. zasądza od A. w W. na rzecz Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Białymstoku 360 (trzysta sześćdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku wyrokiem z dnia 6 grudnia 2021 roku sygn. akt II SA/Bk 793/21 oddalił skargę A. w W. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Białymstoku z dnia [...] sierpnia 2021 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji w sprawie nałożenia kary pieniężnej.
Od powyższego wyroku spółka wniosła skargę kasacyjną. Zaskarżając wyrok w całości zarzucając naruszenie prawa procesowego, a to art. 151 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w zw. art. 247 §1 pkt 3 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 Ordynacja podatkowa (dalej: OP) w związku z art.26 ust.5 ustawy z dnia 9 marca 2017 r. o systemie monitorowania drogowego i kolejowego przewozu towarów oraz obrotu paliwami opałowymi (dalej : ustawa SENT) w zw. z art. 165b §1 OP, polegające na przyjęciu że nie stanowi rażącego naruszenia art. 165b§ 1 OP orzekanie o karze pieniężnej w postpowaniu wszczętym po upływie terminu przedawnienia karania, określonego w tym przepisie, w sytuacji gdy sama lektura art. 165b §1 OP w zestawieniu z datami sporządzenia protokołu z kontroli w sprawie numer [...] w dniu [...] i wydania postanowienia o wszczęciu postępowania w dniu [...] w sprawie wymierzenia kary wskazują na wydanie decyzji z naruszeniem art. 165b§1 OP. Spółka podniosła jednocześnie, że zarzut naruszenia przez Sąd art. 165b §1 OP ma także charakter zarzutu naruszenia prawa materialnego i w tym wypadku naruszenie przybiera postać odmowy zastosowania tego przepisu. Przepis ten bowiem decydujący o istnieniu odpowiedzialności, mimo, że zamieszczony w procesowej części OP, ma charakter materialnoprawny. Norma ma charakter gwarancyjny, stanowi o przedawnieniu ścigania, wpływa na prawa i obowiązku strony i powinna być brana pod uwagę przez organ z urzędu, także powinna podlegać ocenie w postępowaniu o stwierdzenie nieważności decyzji.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
