Postanowienie NSA z dnia 8 października 2025 r., sygn. II OSK 398/25
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Grzegorz Czerwiński po rozpoznaniu w dniu 8 października 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej P. Sp. z o. o. z siedzibą w Z. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 29 listopada 2024 r., sygn. akt II SAB/Wr 687/24 o odrzuceniu skargi w sprawie ze skargi P. Sp. z o. o. z siedzibą w Z. na bezczynność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Zgorzelcu w przedmiocie samowoli budowalnej polegającej na budowie sieci wodociągowej postanawia: 1. podjąć zawieszone postępowanie sądowe w związku z podjęciem przez NSA uchwały z 8 września 2025 r. sygn. akt II OPS 2/25, 2. oddalić skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu postanowieniem z 29 listopada 2024 r. sygn. akt II SA/Wr 687/24, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – tekst jedn. Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm., dalej jako "P.p.s.a.", odrzucił skargę P. Sp. z o. o. z siedzibą w Z. (dalej jako skarżący) i zwrócił uiszczony od skargi wpis w sprawie ze skargi skarżącej Spółki na bezczynność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Zgorzelcu w przedmiocie samowoli budowalnej polegającej na budowie sieci wodociągowej.
Sąd uznał wniesienie skargi przez skarżącą Spółkę za niedopuszczalne albowiem jej skargę na bezczynność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Zgorzelcu w przedmiocie samowoli budowalnej polegającej na budowie sieci wodociągowej zakwalifikowano jako skargę powszechną składaną w trybie art. 227 K.p.a., która nie wchodzi w zakres właściwości orzeczniczej sądów administracyjnych określonej w art. 3 § 2 P.p.s.a. Sąd zauważył, że Spółka nie miała uprawnienia do zainicjowania postępowania, o jakim mowa w rozdziale 5b ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2023 r., poz. 682 ze zm.) pismem z 30 sierpnia 2023 r. albowiem z przepisów tego rozdziału nie wynika możliwość zainicjowania przez jej wniosek postępowania naprawczego z art. 48 i art. 50 i art. 51 tej ustawy. Regułę odnośnie do wszczęcia postępowania określono w art. 53a ust. 1 ustawy Prawo budowlane, który stanowi, że postępowania uregulowane w niniejszym rozdziale wszczyna się z urzędu. Natomiast możliwość wszczęcia postępowania uregulowanego w tym rozdziale na wniosek przewidziana w art. 53a ust. 2 ustawy Prawo budowlane ogranicza się wyłącznie do formy postępowania legalizacyjnego określonej w art. 49f tej ustawy. Nie odnosi się zaś, jak wskazywał w skardze pełnomocnik skarżącej, do postępowania, które unormowane zostało w art. 48 i art. 50 i art. 51 ustawy Prawo budowlane.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
