Wyrok SN z dnia 12 marca 2025 r., sygn. I USKP 11/24

Istota problemu

Główny problem prawny dotyczył możliwości zastosowania nowych, korzystniejszych przepisów o waloryzacji składek emerytalnych (art. 25a ust. 2a i 2b ustawy o emeryturach i rentach z FUS, wprowadzonych ustawą z 24 czerwca 2021 r.) do emerytury już przyznanej na podstawie wniosku złożonego przed 1 czerwca 2021 r. Z.L. uzyskał prawo do emerytury od stycznia 2013 r. na podstawie wniosku z listopada 2012 r., a emerytura była mu wypłacana od czerwca 2013 r. Ubezpieczony domagał się przeliczenia emerytury z uwzględnieniem nowych, korzystniejszych zasad waloryzacji składek dla osób przechodzących na emeryturę w czerwcu. Problem dotyczył zakresu czasowego stosowania przepisów przejściowych oraz granic retroaktywnego działania nowych regulacji prawnych.

Rozstrzygnięcie

Sąd Najwyższy oddalił skargę kasacyjną, jednak głównie z powodów procesowych - skarga została oparta wyłącznie na zarzutach naruszenia przepisów postępowania, bez wskazania naruszeń prawa materialnego. Sąd stwierdził, że bez zarzutów materialnoprawnych nie można ocenić, czy ewentualne naruszenia proceduralne mogły mieć istotny wpływ na wynik sprawy. Merytorycznie Sąd potwierdził stanowisko Sądu Apelacyjnego, że przepisy art. 25a ust. 2a i 2b zgodnie z art. 17 ustawy z 2021 r. mają zastosowanie tylko do emerytur przyznanych na wniosek złożony po 31 maja 2021 r. lub osób, które osiągnęły wiek emerytalny po tej dacie. Sąd wskazał także na wyrok Trybunału Konstytucyjnego z 15 listopada 2023 r., który stwierdził niekonstytucyjność art. 17 ustawy w zakresie pomijania emerytur przyznanych na wniosek przed 1 czerwca 2021 r.