Postanowienie NSA z dnia 21 marca 2024 r., sygn. II GW 186/23
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Rysz Sędzia NSA Joanna Kabat-Rembelska (spr.) Sędzia del. WSA Wojciech Sawczuk po rozpoznaniu w dniu 21 marca 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej wniosku Starosty Powiatu Wrocławskiego z dnia 22 maja 2023 r. o rozstrzygnięcie sporu o właściwość pomiędzy Starostą Powiatu Wrocławskiego a Starostą Braniewskim w przedmiocie zawiadomienia o nabyciu pojazdu postanawia: wskazać Starostę Braniewskiego jako organ właściwy do przyjęcia zawiadomienia o nabyciu pojazdu.
Uzasadnienie
Starosta Powiatu Wrocławskiego wnioskiem z 22 maja 2023 r., który wpłynął do Naczelnego Sądu Administracyjnego 29 grudnia 2023 r., zwrócił się o rozstrzygnięcie sporu o właściwość między nim a Starostą Braniewskim przez wskazanie tego ostatniego jako organu właściwego do przyjęcia zawiadomienia N. Sp. z o.o. z siedzibą w D. (dalej: spółka) o nabyciu pojazdu marki marki FIAT T. o numerze rejestracyjnym [...], zgodnie z art. 78 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym (tekst jedn. Dz. U. z 2022 r., poz. 988; dalej: p.r.d.).
Z uzasadnienia wniosku wynika, że Starosta Braniewski przekazał Staroście Powiatu Wrocławskiego, według właściwości, zawiadomienie spółki o nabyciu pojazdu o numerze rejestracyjnym [...], złożone na podstawie art. 78 ust. 2 pkt 1 p.r.d. W ocenie wnioskodawcy przekazanie tego zawiadomienia jest wadliwe i zostało dokonane z naruszeniem przepisów o właściwości, gdyż o właściwości organu nie decyduje art. 21 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz. U. z 2023 r., poz. 775; dalej: k.p.a.), , który przyjmuje jako kryterium przy ustaleniu właściwości, miejsce zamieszkania (siedziby) strony. Starosta podkreślił, że przyjęcie zawiadomienia o nabyciu pojazdu nie jest sprawą administracyjną w rozumieniu art. 1 k.p.a., ale stanowi inną czynność z zakresu administracji publicznej w rozumieniu art. 3 § 2 pkt 4 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2023 r. poz. 1634 ze zm.; dalej: p.p.s.a.). Zdaniem wnioskodawcy, przepis art. 21 k.p.a. nie jest wyznacznikiem dla ustalenia właściwości organu w sprawach tej materii, co oznacza, że przekazanie wniosku na podstawie art. 65 k.p.a. było błędne. W ocenie Starosty Powiatu Wrocławskiego obowiązek właściciela polegający na zawiadomieniu o nabyciu pojazdu dotyczy pojazdów zarejestrowanych, co uzasadnia przyjęcie, że kwestie o charakterze "rejestrowym" leżą w gestii organu rejestracji.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
