Dotacja celowa dla podmiotów wykonujących działalność leczniczą - stanowisko Regionalnej Izby Obrachunkowej w Szczecinie z dnia 9 maja 2025 r. sygnatura K.43.16.2025
Odpowiadając na wniosek Pana Burmistrza z dnia 7 kwietnia 2025 r. (przekazany Izbie w dniu 10 kwietnia 2025 r.) o udzielenie wyjaśnienia stosowania przepisów o finansach publicznych w zakresie dotyczącym możliwości udzielenia dotacji celowej z budżetu gminy bezpośrednio podmiotom wykonującym działalność leczniczą, uprzejmie informuję, co następuje.
Zgodnie z art. 114 ust. 1 ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej (Dz. U. z 2025 r. poz. 450) podmiot wykonujący działalność leczniczą może otrzymać środki publiczne z przeznaczeniem na:
1) realizację zadań w zakresie programów polityki zdrowotnej, programów zdrowotnych i promocji zdrowia, w tym na zakup aparatury i sprzętu medycznego oraz wykonanie innych inwestycji koniecznych do realizacji tych zadań; 2) remonty; 3) inne niż określone w pkt 1 inwestycje, w tym zakup aparatury i sprzętu medycznego; 4) realizację projektów finansowanych z udziałem środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej lub niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielanej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), lub innych niż wymienione środków pochodzących ze źródeł zagranicznych niepodlegających zwrotowi na zasadach określonych w odrębnych przepisach; 5) cele określone w odrębnych przepisach oraz umowach międzynarodowych; 6) realizację programów wieloletnich; 7) pokrycie kosztów kształcenia i podnoszenia kwalifikacji osób wykonujących zawody medyczne.
Ponadto ust. 2 wskazanego artykułu określa, iż podmiot wykonujący działalność leczniczą może otrzymywać środki publiczne na zadania, o których mowa w ust. 1 pkt 1 (w odniesieniu do wydatków inwestycyjnych), pkt 2 i pkt 3 - w zakresie, w jakim realizacja tych zadań służy udzielaniu świadczeń opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych w rozumieniu ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (Dz. U. z 2024 r. poz. 146 z późn. zm.).
Z przepisu art. 115 ust. 3 ustawy o działalności leczniczej wynika, że na realizację zadań, RIO w Szczecinie tel: 91 423 52 00, e-mail: szczecin@rio.gov.pl Str. 2 o których mowa w art. 114 ust. 1 pkt 1-6 jednostki samorządu terytorialnego mogą przyznać podmiotom wykonującym działalność leczniczą dotację w rozumieniu przepisów o finansach publicznych.
Biorąc powyższe pod uwagę Regionalna Izba Obrachunkowa w Szczecinie podziela stanowisko wyrażone w części „D” wniosku, iż ww. przepisy dają możliwość przekazania z budżetu jednostki samorządu terytorialnego podmiotowi wykonującemu działalność leczniczą dotacji celowej na podstawie art. 250 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2024 r. poz. 1530 z późn zm.). Jednocześnie informuję, że w ocenie Izby nie jest wymagane podjęcie przez organ stanowiący uchwały w przedmiocie udzielenia takiej dotacji.
Niniejsze stanowisko nie stanowi wiążącej wykładni przepisów prawa, a przedstawia jedynie pogląd na wskazane zagadnienie.
strona internetowa Regionalnej Izby Obrachunkowej w Szczecinie
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
