Wyrok NSA z dnia 20 listopada 2024 r., sygn. III OSK 4591/21
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Przemysław Szustakiewicz Sędziowie: sędzia NSA Olga Żurawska-Matusiak sędzia del. WSA Maciej Kobak (spr.) Protokolant: starszy asystent sędziego Joanna Ukalska po rozpoznaniu w dniu 20 listopada 2024 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Rady Gminy Wojciechowice od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 10 grudnia 2020 r., sygn. akt II SA/Ke 746/20 w sprawie ze skargi Prokuratora Rejonowego w Opatowie na uchwałę Rady Gminy Wojciechowice z dnia 30 listopada 2018 r., nr II/9/2018 w przedmiocie uchwalenia regulaminu dostarczania wody i odprowadzania ścieków obowiązującego na terenie gminy oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wyrokiem z dnia 10 grudnia 2020 r. sygn. akt SA/Ke 746/20 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach po rozpoznaniu sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego w Opatowie (dalej: "skarżący") na uchwałę Rady Gminy w Wojciechowicach (dalej: "organ") z dnia 30 listopada 2018 r., nr II/9/2018 w przedmiocie uchwalenia regulaminu dostarczania wody i odprowadzania ścieków obowiązującego na terenie gminy stwierdził nieważność zaskarżonej uchwały w całości.
Sąd I instancji zwrócił uwagę, że organ nie może normować materii uregulowanych w obowiązujących ustawach, a uchwała zawierająca takie postanowienia, jako istotnie naruszająca prawo, powinna zostać w tej części uznana za nieważną.
WSA uznał, iż skarżący trafnie zarzucił zaskarżonej uchwale naruszenie art. 7 i art. 94 Konstytucji RP w zw. z art. 19 ust. 5 pkt 1 uzzw poprzez brak określenia minimalnego poziomu usług świadczonych przez przedsiębiorstwo wodociągowo-kanalizacyjne. W § 3 Regulaminu (załącznika do zaskarżonej uchwały) określono, że gmina ma obowiązek zapewnienia następującego minimalnego poziomu świadczonych usług:
1) dostawy wody do nieruchomości, o której mowa w umowie, zgodnie z wydanymi warunkami technicznymi przyłączenia nieruchomości do sieci, o ciśnieniu umożliwiającym użytkowanie wody nie mniejszym niż 0,05 MPa i nie większym niż 0,6 MPa, w granicach technicznych możliwości świadczenia usług wyznaczonych m.in. strukturą i średnicą sieci, przyłącza oraz instalacji wewnętrznej odbiorcy usług;
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
