Wyrok NSA z dnia 13 września 2023 r., sygn. II OSK 892/23
Dnia 13 września 2023 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Jacek Chlebny Sędziowie Sędzia NSA Zdzisław Kostka (spr.) Sędzia del. WSA Grzegorz Rząsa po rozpoznaniu w dniu 13 września 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej [...] Spółka Jawna z siedzibą w L. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 20 grudnia 2022 r., sygn. akt II SA/Lu 717/22 w sprawie ze skargi [...] Spółka Jawna z siedzibą w L. na uchwałę Rady Miasta [...] z dnia 31 sierpnia 2022 r. nr [...] w przedmiocie odmowy ustalenia lokalizacji inwestycji mieszkaniowej oraz inwestycji towarzyszącej przy ulicach [...], [...] i [...] w Z. oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie wyrokiem z 20 grudnia 2022 r., sygn. akt II SA/Lu 717/22, oddalił skargę [...] Spółka Jawna z siedzibą w L. na uchwałę Rady Miasta [...] z 31 sierpnia 2022 r., nr [...] w sprawie odmowy ustalenia lokalizacji inwestycji mieszkaniowej oraz inwestycji towarzyszącej przy ulicach [...] w Z.
Skargę kasacyjną od tego wyroku wniosła skarżąca. Zaskarżając wyrok w całości przytoczyła następujące podstawy kasacyjne dotyczące naruszenia przepisów postępowania oraz prawa materialnego.
1. Naruszenie art. 3 § 1 i § 2 pkt 6 p.p.s.a. w zw. z art. 184 ust. 1 Konstytucji RP polegające na zaniechaniu przez Sąd pierwszej instancji dokonania kontroli zaskarżonej uchwały, co wiązało się z bezkrytycznym przyjęciem twierdzeń zawartych w jej uzasadnieniu oraz w uzasadnieniu odpowiedzi na skargę, a w konsekwencji skutkowało bezpodstawnym uznaniem przez Sąd pierwszej instancji braku podstaw do stwierdzenia nieważności zaskarżonej uchwały pomimo wydania jej z naruszeniem wszystkich przepisów prawa wskazanych w zarzutach zawartych w skardze.
2. Naruszenie art. 134, art. 133 i art. 119 w zw. z art. 106 § 3 p.p.s.a. poprzez nierozpoznanie w całości sprawy w sytuacji, gdy wojewódzki sąd administracyjny nie jest związany zarzutami i wnioskami skargi oraz powołaną podstawą prawną, a w konsekwencji po pierwsze, wydanie wyroku bez zapoznania się i bez zebrania pełnego materiału dowodowego w sprawie, po drugie, nieprzeprowadzenie przez Sąd pierwszej instancji dostatecznej kontroli zaskarżonej uchwały.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
