Wyrok NSA z dnia 24 kwietnia 2024 r., sygn. II OSK 731/23
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Roman Ciąglewicz Sędziowie sędzia NSA Tomasz Bąkowski sędzia del. WSA Anna Szymańska (spr.) po rozpoznaniu w dniu 24 kwietnia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Lublinie od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 29 listopada 2022 r., sygn. akt II SA/Lu 537/22 w sprawie ze skargi E. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Lublinie z dnia 7 czerwca 2022 r., nr SKO.41/1662/LI/2022 w przedmiocie opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości 1. uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Lublinie; 2. zasądza od E. J. na rzecz Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Lublinie 2900 (dwa tysiące dziewięćset) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.
Uzasadnienie
Wyrokiem z 29 listopada 2022 r., sygn. akt II SA/Lu 537/22, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie (dalej: "WSA w Lublinie", "Sąd wojewódzki", Sąd I instancji") po rozpoznaniu skargi E. J. (dalej: "skarżąca", "strona") na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Lublinie (dalej: "Kolegium", "SKO", "skarżący kasacyjnie") z 7 czerwca 2022 r., nr SKO.41/1662/LI/2022 – uchylił decyzje organów obu instancji oraz orzekł w przedmiocie kosztów postępowania.
Wyrok został wydany w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.
Wójt Gminy Jastków (dalej: "Wójt", "organ i instancji") decyzją z 3 marca 2022 r., nr GK.6725.38.2021.AM.4 na podstawie art. 36 ust. 4 i art. 37 ust. 7 ustawy z 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2022 r., poz. 503), dalej: "u.p.z.p." - ustalił stronie jednorazową opłatę planistyczną w wysokości 11 729 zł z tytułu wzrostu wartości nieruchomości położonej w m. T., obręb [...], gm. J., oznaczonej jako działka nr ew. [...], na skutek uchwalenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego oraz orzeczono, że opłatę należy uiścić w terminie 14 dni od dnia, w którym decyzja stała się ostateczna. W uzasadnieniu wskazano, że Rada Gminy Jastków uchwałą z 30 października 2020 r., nr XXIV/172/2020 (dalej: "uchwała", "plan") wprowadziła zmianę miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy Jastków. Działka nr ew. [...] znalazła się w terenie zabudowy zagrodowej (TOK 7-RM), zaś przed uchwaleniem zmiany planu znajdowała się w części w terenie mieszkalnictwa rolniczego (MR) oraz w części w terenie upraw polowych (RP). Jednocześnie w uchwale określono wysokość opłaty planistycznej w przypadku zbycia nieruchomości przeznaczonych dla terenów zabudowy zagrodowej na 10% wzrostu wartości nieruchomości. Po wejściu w życie zmiany planu, nieruchomość została zbyta (akt notarialny Rep A nr 3895/2021). Wskazano, że rzeczoznawca majątkowy określił wartość nieruchomości przed zmianą planu na kwotę 206 534 zł, zaś po jego zmianie na kwotę 323 824 zł. Wzrost wartości wyniósł zatem 117 290 zł, od której to kwoty została ustalona opłata planistyczna w wysokości 11 729 zł.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
