Wyrok NSA z dnia 11 kwietnia 2024 r., sygn. II OSK 1786/21
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Leszek Kiermaszek (spr.) Sędziowie: sędzia NSA Marzenna Linska-Wawrzon sędzia del. WSA Piotr Broda Protokolant starszy asystent sędziego Sylwia Misztal po rozpoznaniu w dniu 11 kwietnia 2024 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej P. sp. z o.o. z siedzibą w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 11 maja 2021 r. sygn. akt II SA/Gd 858/20 w sprawie ze skargi P. sp. z o.o. z siedzibą w W. na decyzję Wojewody Pomorskiego z dnia 17 września 2020 r. nr WI-I.7840.3.132.2020.KW w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku wyrokiem z dnia 11 maja 2021 r., sygn. akt II SA/Gd 858/20, oddalił skargę P. Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w W. (dalej zwana skarżącą) na decyzję Wojewody Pomorskiego (dalej zwany Wojewodą) z dnia 17 września 2020 r., nr WI-I.7840.3.132.2020.KW w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę.
Wyrok wydano w następujących okolicznościach stanu faktycznego i prawnego sprawy.
W dniu 16 kwietnia 2020 r. do Starosty Kartuskiego (dalej zwany Starostą) wpłynął wniosek skarżącej o wydanie pozwolenia na budowę stacji bazowej telefonii komórkowej [...], wieża typu BOT E-3/54 o wysokości całkowitej 55,95 m, wraz z projektem zasilania elektrycznego instalacji radiokomunikacyjnej P., na działkach nr [...] i [...]w P., gmina P.
Starosta decyzją z dnia 25 czerwca 2020 r. nr B.6740.786.2020.TC odmówił zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę.
Odwołanie od powyższej decyzji wniosła skarżąca, a Wojewoda decyzją z dnia 17 września 2020 r. utrzymał w mocy decyzję Starosty.
Na wstępie Wojewoda powołał przepisy art. 46 ust. 1, 1a i 2 ustawy z dnia 7 maja 2010 r. o wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych (Dz. U. z 2021 r. poz. 777, ze zm., dalej zwana ustawą), i uznał, że planowana inwestycja narusza ustalenia § 6 ust. 1 pkt 2 miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, przyjętego uchwałą Rady Gminy Przodkowo z dnia 30 maja 2019 r., nr VI/85/2019 (Dz. Urzęd. Woj. Pom. poz. 3294 z dnia 10 lipca 2019 r.) w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla obszaru działki nr [...], obręb ewidencyjny P. gmina P. Teren inwestycji znajduje się w jednostce oznaczonej symbolem "U,MN" - teren zabudowy usługowej oraz zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej. W karcie terenu w § 6 ust. 1 pkt 2 w ustaleniach dotyczących zasad ochrony i kształtowania ładu przestrzennego zakazano lokalizacji budowli wyższych niż 15 m. Z kolei w ustaleniach ogólnych w § 4 ust. 8 uchwała przewiduje, że wszelkie projektowane obiekty o wysokości równej i wyższej od 50 m nad poziom terenu podlegają zgłoszeniu do Szefostwa Służby Ruchu Lotniczego Sił Zbrojnych przed wydaniem decyzji o pozwoleniu na budowę. Zgodnie z projektem budowlanym, stacja bazowa ma mieć wysokość całkowitą 55,95 m n.p.t., a w związku z przekroczeniem wysokości dopuszczonej planem Wojewoda uznał, że niezgodność z prawem miejscowym stanowi przeszkodę do wydania pozwolenia na budowę.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
