Wyrok NSA z dnia 29 lutego 2024 r., sygn. I OSK 126/23
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Piotr Niczyporuk Sędziowie: sędzia NSA Iwona Bogucka sędzia NSA Maciej Dybowski (sprawozdawca) po rozpoznaniu w dniu 29 lutego 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej M.M. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 25 października 2022 r., sygn. akt II SA/Po 599/22 w sprawie ze skargi M.M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Poznaniu z dnia 27 czerwca 2022 r. nr SKO.PS.4040.446.2022 w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego 1. uchyla zaskarżony wyrok w całości; 2. uchyla zaskarżoną decyzję w całości; 3. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Poznaniu na rzecz M.M. kwotę 720 (siedemset dwadzieścia) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Uzasadnienie
Wyrokiem z dnia 25 października 2022 r. sygn. akt II SA/Po 599/22 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu oddalił skargę M.M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Poznaniu z 27 czerwca 2022 r. nr SKO.PS.4040.446.2022 w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego.
Wyrok zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym.
Decyzją z 21 marca 2022 r. nr GOPS.442.2.2022 (dalej decyzja z 21 marca 2022 r.) Wójt Gminy Kołaczkowo (dalej Wójt), odmówił M.M. (dalej skarżąca) przyznania świadczenia pielęgnacyjnego w związku z opieką nad mężem N.M. (dalej mąż) legitymującym się orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności.
W uzasadnieniu Wójt wyjaśnił, że w świetle przedstawionych przez skarżącą oświadczeń i dokumentów nie zostały spełnione warunki określone w przepisach ustawy dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz.U. z 2022 r. poz. 615 "ze zm." [bez zmian - pierwsza zmiana nastąpiła dnia 1 lipca 2022 r.; Dz.U. z 2022 r. poz. 1265 - uw. NSA], dalej uśr) do nabycia uprawnień do świadczenia pielęgnacyjnego w związku z koniecznością sprawowania opieki nad mężem. Wójt stwierdził, że N.M., urodzony 26 listopada 1955 r., legitymuje się orzeczeniem z 1 lipca 2021 r. nr PZON.611.17036.2021 (dalej orzeczenie z 1 lipca 2021 r.) Powiatowego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności we Wrześni o znacznym stopniu niepełnosprawności na stałe od 1 kwietnia 2021 r. Świadczenie nie może zostać przyznane żonie osoby wymagającej opieki i nie może zostać przyznane w sytuacji, gdy niepełnosprawność osoby wymagającej opieki nie powstała do ukończenia 18 lub 25 (odpowiednio) roku życia. Z orzeczenia z 1 lipca 2021 r. wynika, że niepełnosprawność N.M. powstała później niż do ukończenia 18 roku życia lub w trakcie nauki w szkole lub szkole wyższej do 25 roku życia, przy czym można przyjąć, że data złożenia wniosku o wydanie orzeczenia jest jednocześnie datą powstania niepełnosprawności, co skarżąca potwierdziła. Wójt zwrócił uwagę na wyrok Trybunału Konstytucyjnego z 21 października 2014 r. K 38/13 (dalej wyrok K 38/13), który nie wyeliminował art. 17 ust. 1b uśr, wobec czego ów przepis pozostaje obowiązującym przepisem prawa. Skoro niepełnosprawność podopiecznego powstała po terminach wskazanych art. 17 ust. 1b uśr, i ta przesłanka przyznania świadczenia pielęgnacyjnego nie jest spełniona.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
