Odmowa przyznania renty rodzinnej w drodze wyjątku - Wyrok NSA z dnia 5 lutego 2025 r., sygn. III OSK 2518/24
Przyznanie świadczenia w drodze wyjątku wymaga wykazania przez ubezpieczonego niemożności wypracowania odpowiedniego okresu ubezpieczeniowego z powodu szczególnych okoliczności niezależnych od jego woli; brak wykazania takich okoliczności uniemożliwia przyznanie świadczenia.
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodnicząca: sędzia NSA Tamara Dziełakowska Sędziowie: sędzia NSA Rafał Stasikowski (spr.) sędzia del. WSA Paweł Mierzejewski Protokolant asystent sędziego Adam Płusa po rozpoznaniu w dniu 5 lutego 2025 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej A. W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 17 kwietnia 2024 r. sygn. akt II SA/Wa 1881/23 w sprawie ze skargi A. W. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 26 lipca 2023 r. nr 010000/620/29513/2023/WSW w przedmiocie odmowy przyznania renty rodzinnej w drodze wyjątku oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wyrokiem z 17 kwietnia 2024 r., II SA/Wa 1881/23, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę małoletniej A. W. reprezentowanej przez przedstawiciela ustawowego N. F. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z 26 lipca 2023 r., nr 010000/620/29513/2023/WSW, w przedmiocie odmowy przyznania renty rodzinnej w drodze wyjątku.
Wyrok zapadł w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych.
Decyzją z 26 lipca 2021 r. Prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, działając na podstawie art. 83 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 1251, z późn. zm.; dalej jako: "ustawa FUS"), odmówił przyznania skarżącej renty rodzinnej w drodze wyjątku, po zmarłym ojcu.
W uzasadnieniu organ wskazał, że zgodnie z art. 83 ust. 1 ustawy FUS świadczenie w drodze wyjątku może być przyznane ubezpieczonym oraz pozostałym po nich członkom rodziny, którzy wskutek szczególnych okoliczności nie spełniają warunków wymaganych w ustawie do uzyskania prawa do emerytury lub renty, nie mogą - ze względu na całkowitą niezdolność do pracy lub wiek - podjąć pracy lub działalności objętej ubezpieczeniem społecznym i nie mają niezbędnych środków utrzymania. Organ wskazał, że warunki określone w art. 83 ww. ustawy muszą być spełnione łącznie, a niespełnienie nawet jednego z nich wyklucza możliwość przyznania świadczenia w drodze wyjątku. Wyjaśnił, że renta rodzinna jest pochodną świadczenia osoby zmarłej. W związku z tym w pierwszej kolejności rozpatrzeniu podlega spełnienie powyższych warunków przez osobę zmarłą, a następnie przez wnioskodawcę - członka rodziny osoby zmarłej. Z dokumentacji znajdującej się w aktach rentowych wynika zaś, że udokumentowano jedynie 3 lata, 7 miesięcy i 1 dzień łącznych okresów składkowych i nieskładkowych ojca dziecka, który stał się całkowicie niezdolny do pracy w wieku 38 lat. Ponadto w okresie 10 lat przypadającym przed dniem powstania niezdolności do pracy ojca dziecka, zamiast 5 lat okresów składkowych i nieskładkowych - wymaganych do przyznania świadczenia w trybie zwykłym - nie udokumentowano żadnego z tych okresów. Prezes ZUS zauważył, że nie bez znaczenia pozostaje fakt, że w latach 2003 -2004, 2005-2022 wystąpiły przerwy w wykonywaniu przez ojca dziecka zatrudnienia lub innej działalności popartej opłacaniem składek na ubezpieczenia emerytalne
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
