Wybór między rentą a świadczeniem pielęgnacyjnym - Wyrok NSA z dnia 26 lipca 2024 r., sygn. I OSK 478/23
Osoba pobierająca rentę z tytułu częściowej niezdolności do pracy nie jest automatycznie uprawniona do świadczenia pielęgnacyjnego; musi dokonać wyboru jednego ze świadczeń, zgodnie z art. 17 ust. 5 pkt 1 lit. a ustawy o świadczeniach rodzinnych.
Dnia 26 lipca 2024 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Iwona Bogucka Sędziowie: sędzia NSA Aleksandra Łaskarzewska (spr.) sędzia del. WSA Joanna Skiba po rozpoznaniu w dniu 26 lipca 2024 roku na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej U. B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 30 listopada 2022 r., sygn. akt II SA/Ke 542/22 w sprawie ze skargi U. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kielcach z dnia 12 września 2022 r. znak: SKO.PS-80/4513/2311/2022 w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach wyrokiem z 30 listopada 2022 r. oddalił skargę U. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kielcach z 12 września 2022 r. znak: SKO.PS-80/4513/2311/2022 w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego.
W uzasadnieniu wyroku Sąd I instancji przyjął następujące okoliczności faktyczne i prawne.
Zaskarżoną decyzją z 12 września 2022 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Kielcach (dalej też "Kolegium") utrzymało w mocy decyzję wydaną z upoważnienia Prezydenta Miasta Kielce z 10 czerwca 2022r., którą odmówiono U. B. przyznania prawa do świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku z koniecznością sprawowania opieki nad niepełnosprawnym członkiem rodziny. W uzasadnieniu powyższego rozstrzygnięcia Kolegium wskazało, że wniosek o ustalenie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku z opieką nad matką – K. B., złożyła jej córka - U. B.. K. B. jest wdową i zgodnie z orzeczeniem Miejskiego Zespołu ds. Orzekania o Niepełnosprawności w Kielcach z 23 listopada 2020 r. została zaliczona do znacznego stopnia niepełnosprawności do 30 listopada 2022 r. W ocenie Kolegium, w niniejszej sprawie została spełniona przesłanka dotycząca sytuacji osoby wymagającej opieki. Niekwestionowana jest również okoliczność, że stałą i faktyczną opiekę nad K. B. sprawuje jej niepracująca córka - U. B., która jest osobą zobowiązaną w pierwszej kolejności do alimentacji względem matki. Jednocześnie Kolegium podniosło, że spełnienie warunków z art. 17 ust. 1 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (tekst jedn. Dz. U. z 2022 r., poz. 615, zwanej dalej: u.ś.r.) nie jest wystarczające do uznania, że wnioskodawcy przysługuje świadczenie pielęgnacyjne. Badając spełnienie wymogów do przyznania tego świadczenia należy mieć również na uwadze art. 17 ust. 5 u.ś.r., który określa negatywne przesłanki jego przyznania. Odmawiając przyznania skarżącej świadczenia pielęgnacyjnego Kolegium powołało się na okoliczność pobierania przez skarżącą renty z tytułu częściowej niezdolności do pracy i brak rezygnacji przez nią z pobierania tego świadczenia, o czym orzekł na podstawie art. 17 ust. 5 pkt 1 lit. a u.ś.r. Kolegium podkreśliło, że organ pierwszej instancji w toku postępowania administracyjnego - pismem z 30 marca 2022 r. poinformował skarżącą o możliwości dokonania wyboru świadczenia, umożliwiając stronie dokonanie wyboru pomiędzy rentą a wnioskowanym prawem do świadczenia pielęgnacyjnego. U. B. z tej możliwości nie skorzystała, co w świetle art. 17 ust. 5 pkt 1 lit. a u.ś.r., nie daje podstaw do przyznania świadczenia pielęgnacyjnego. Pismem z 13 kwietnia 2022 r. skarżąca poinformowała, że nie zawiesi prawa do renty z tytułu częściowej niezdolności do pracy.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
