Ocena legalności postępowań administracyjnych w sprawach zasiłków - Wyrok NSA z dnia 19 września 2024 r., sygn. I OSK 2341/23
Odmowa przyznania zasiłku celowego z uwagi na minimalne przekroczenie kryterium dochodowego oraz szczególnie uzasadniony charakter przyznania tego świadczenia potwierdza znaczenie uznaniowości decyzji administracyjnych w zakresie świadczeń z pomocy społecznej, przy jednoczesnym braniu pod uwagę możliwości finansowych ośrodka pomocy społecznej.
Teza od Redakcji
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Elżbieta Kremer Sędziowie: Sędzia NSA Aleksandra Łaskarzewska Sędzia del. WSA Agnieszka Miernik (spr.) po rozpoznaniu w dniu 19 września 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej A. A. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 6 lipca 2023 r. sygn. akt II SA/Sz 358/23 w sprawie ze skargi A. A. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Koszalinie z dnia 20 marca 2023 r. nr SKO.4110.650.2023 w przedmiocie zasiłku celowego oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie wyrokiem z 6 lipca 2023 r. sygn. akt II SA/Sz 358/23 oddalił skargę A. A. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Koszalinie z 20 marca 2023 r. nr SKO.4110.650.2023 w przedmiocie zasiłku celowego.
Skargę kasacyjną od powyższego wyroku wniósł A. A. zaskarżając wyrok w całości i zarzucając Sądowi I instancji
1. naruszenie przepisów postępowania mające istotny wpływ na wynik sprawy, to jest art. 3 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 259 ze zm.), powoływanej dalej jako "P.p.s.a.", w związku z art. 141 § 4, art. 145 § 1 pkt 1 lit. c i art. 151 P.p.s.a. przez niewłaściwą kontrolę legalności działalności administracji publicznej, skutkującą oddaleniem skargi, pomimo naruszenia przez organy I i II instancji przepisów art. 39 ust. 2 i art. 41 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2021 r. poz. 2268 ze zm.), powoływanej dalej jako "u.p.s.", które to naruszenie polega na przyjęciu przez Sąd I instancji, że prawidłowy jest stan faktyczny ustalony przez organy bez podjęcia wszelkich czynności niezbędnych do wyjaśnienia okoliczności sprawy i wyczerpującego rozpatrzenia całego materiału dowodowego oraz bez jego właściwej oceny, to znaczy na przyjęciu, że ww. organy prawidłowo stwierdziły, iż nie istnieją podstawy do przyznania zasiłku celowego na zakup leków, z uwagi na ograniczone środki finansowe ośrodka pomocy społecznej, podczas gdy z akt sprawy wynika, że sytuacja życiowa wnoszącego skargę kasacyjną jest ciężka i ze względu na stan zdrowia oraz wiek nie ma on możliwości osiągnięcia jakiegokolwiek dodatkowego dochodu oraz, że kryterium dochodowe zostało przekroczone minimalnie, a tym samym zachodzą szczególnie uzasadnione okoliczności dające podstawę do przyznania świadczenia, co w konsekwencji doprowadziło również do naruszenia zasady prowadzenia postępowania w sposób budzący zaufanie do organów władzy publicznej, przy uwzględnieniu słusznego interesu obywateli oraz zasady praworządności;
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
