Interpretacja indywidualna z dnia 4 lutego 2025 r., Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej, sygn. 0113-KDIPT1-3.4012.1055.2024.1.KAK

Istota problemu

Głównym problemem prawnym w analizowanej interpretacji jest kwestia opodatkowania podatkiem VAT opłat pobieranych przez Gminę za zajęcie pasa drogowego drogi wewnętrznej. Wnioskodawca, będący zarządcą dróg gminnych, pyta o charakter podatkowy takich opłat w kontekście wykonywania zadań publicznych nałożonych przepisami prawa lokalnego przez organ władzy publicznej. Kluczowe jest ustalenie, czy takie opłaty stanowią czynność podlegającą opodatkowaniu VAT, biorąc pod uwagę prawnopubliczny charakter działalności gminy.

Rozstrzygnięcie

Organ podatkowy stwierdził, że zajęcie pasa drogowego drogi wewnętrznej przez Gminę w wyniku wykonywania zadań publicznych nie podlega opodatkowaniu podatkiem VAT. Zgodnie z art. 15 ust. 6 ustawy o VAT, organy władzy publicznej są wyłączone z kategorii podatników w zakresie działań prawnopublicznych, jednak mogą nimi zostać, gdy usługi świadczone są na podstawie umów cywilnoprawnych. W przypadku Gminy, opłaty te są związane z jej funkcją jako organu publicznego, co wyklucza je z opodatkowania. Podkreślono, iż opłaty te są daniną o charakterze publicznym, a nie wynagrodzeniem za świadczenie usług.