Wyrok NSA z dnia 5 grudnia 2024 r., sygn. I OSK 1048/23
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodnicząca: sędzia NSA Elżbieta Kremer Sędziowie: sędzia NSA Aleksandra Łaskarzewska sędzia del. WSA Joanna Skiba (spr.) po rozpoznaniu w dniu 5 grudnia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Ministra Rozwoju i Technologii od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 11 sierpnia 2022 r. sygn. akt I SA/Wa 985/22 w sprawie ze skargi Gminy W. na decyzję Ministra Rozwoju i Technologii z dnia [...] lutego 2022 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nabycia z mocy prawa z dniem 1 stycznia 1999 r. prawa własności nieruchomości oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wyrokiem z 11 sierpnia 2022 r., sygn. akt I SA/Wa 985/22, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie (dalej: "WSA w Warszawie", "Sąd pierwszej instancji") uchylił decyzję Ministra Rozwoju i Technologii (dalej: "Minister") z [...] lutego 2022 r., nr [...] oraz decyzję Wojewody Śląskiego z [...] listopada 2020 r., nr [...] (pkt 1 wyroku), a także zasądził od Ministra na rzecz Gminy W. kwotę 200 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego (pkt 2 wyroku).
Z uzasadnienia powyższego orzeczenia wynika, że Wojewoda Śląski decyzją z [...] listopada 2020 r. odmówił stwierdzenia nabycia z mocy prawa z dniem 1 stycznia 1999 r. przez Gminę W. prawa własności nieruchomości oznaczonej jako działka nr [...] o pow. 0,0031 ha, położonej w jednostce ewidencyjnej W., obręb [...], k.m. [...], wydzielonej z parceli nr [...], zajętej pod drogę - ul. [...], stanowiącej w dniu 31 grudnia 1998 r. własność H.W. i J.W. Jako powód odmowy komunalizacji ww. nieruchomości Wojewoda uznał brak dowodów, że w dniu 31 grudnia 1998 r. ul. [...] stanowiła drogę publiczną.
Po rozpatrzeniu odwołania Gminy W. Minister decyzją z 16 lutego 2022 r. utrzymał w mocy rozstrzygnięcie Wojewody Śląskiego. Podał, że sporna nieruchomość nie stanowiła w dniu 31 grudnia 1998 r. własności Skarbu Państwa ani jednostki samorządu terytorialnego. Jednocześnie stwierdził, że brak jest dowodów, aby w tej dacie nieruchomość ta stanowiła drogę publiczną. Wywiódł, że nazwa ul. [...] została nadana uchwałą nr XV/80/86 Miejskiej Rady Narodowej w Tychach z 29 grudnia 1986 r. i nazwa ta nie została wymieniona w uchwale nr XX/161/87 Wojewódzkiej Rady Narodowej w Katowicach z 31 marca 1987 r. w sprawie zaliczenia dróg do kategorii dróg gminnych oraz lokalnych miejskich (Dz. Urz. Woj. Katowickiego Nr 6/87 poz. 112). Według Ministra w zebranym materiale dowodowym nie znajduje oparcia, ze wskazana w załączniku do ww. uchwały ul. [...] (boczna) w G. stanowi w istocie ulicę, która posiada aktualnie nazwę ul. [...]. W związku z czym nie zostały spełnione wszystkie przesłanki przejęcia spornej nieruchomości w trybie art. 73 ust. 1 ustawy z dnia 13 października 1998 r. – Przepisy wprowadzające ustawy reformujące administrację publiczną (Dz.U. z 1998 r. Nr 133 poz. 872, z późn. zm.), dalej: "Pwurap".
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
