Wyrok NSA z dnia 29 października 2024 r., sygn. II GSK 1079/24
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Joanna Sieńczyło-Chlabicz Sędzia NSA Marcin Kamiński (spr.) Sędzia del. WSA Marek Krawczak po rozpoznaniu w dniu 29 października 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej U. J. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 18 grudnia 2023 r. sygn. akt III SA/Kr 1226/23 w sprawie ze skargi U. J. na decyzję Małopolskiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w Krakowie z dnia 3 lipca 2023 r. nr NP.9081.2.36.2023 w przedmiocie choroby zawodowej 1. uchyla zaskarżony wyrok; 2. uchyla zaskarżoną decyzję; 3. zasądza od Małopolskiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w Krakowie na rzecz U. J. 360 (trzysta sześćdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Uzasadnienie
I. Przedmiot kontroli kasacyjnej.
Wyrokiem z dnia 18 grudnia 2023 r., sygn. akt III SA/Kr 1226/23, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie oddalił skargę U.J. (skarżąca) na decyzję Małopolskiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego (organ odwoławczy, organ II instancji, skarżony organ) z dnia 3 lipca 2023 r., nr NP.9081.2.36.2023, w przedmiocie braku podstaw do stwierdzenia choroby zawodowej.
II. Stan sprawy wynikający z kontrolowanego wyroku.
Skarżąca od 8 października 1986 r. do 4 października 2021 r. była zatrudniona w P. w B.na stanowisku kasjer-sprzedawca (od 8 października 1986 r. do 26 lipca 1992 r. w sklepie nr 5, od 27 lipca 1992 r. do 12 listopada 1999 r. w sklepie nr 2, od 13 listopada 1999 r. do 11 listopada 2000 r. w sklepie nr 1 [w tym od 16 września 2000 r. do 11 listopada 2000 r. na stanowisku zastępcy kierownika], od 12 listopada 2000 r. do 14 października 2005 r. w sklepie nr 2, od 15 października 2005 r. do 19 kwietnia 2013 r. w sklepie nr 20, od 20 kwietnia 2013 r. do 30 kwietnia 2019 r. w sklepie nr 38, od 1 maja 2019 r. do 4 października 2021 r. w sklepie nr 12). Ocena narażenia zawodowego sporządzona przez Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Bochni (organ I instancji, PPIS) z 30 sierpnia 2022 r. wykazała, że do obowiązków skarżącej należały następujące czynności: obsługa klienta (przekładanie towaru wyłożonego przez klienta na taśmę, pobieranie pieniędzy za towar w formie gotówki lub za pomocą karty płatniczej, ważenie towaru i wyszukiwanie kodu towaru na ekranie), przyjęcie i odbiór towaru, układanie na paletach, regałach i gablotach, utrzymywanie sklepu w czystości, w chwili pojawienia się braków - uzupełnianie luk, uzupełnianie pakowizny na stoiskach samoobsługowych, prawidłowe rozliczanie się z gotówki. Skarżąca była badana w Małopolskim Ośrodku Medycyny Pracy w Krakowie, który 9 września 2021 r. wydał orzeczenie lekarskie nr 579/2021 o braku podstaw do rozpoznania u niej choroby zawodowej - przewlekłej choroby obwodowego układu nerwowego wywołanej sposobem wykonywania pracy: zespołu cieśni w obrębie nadgarstka, wymienionej w poz. 20.1 wykazu chorób zawodowych. Prawostronny zespół cieśni nadgarstka rozpoznano badaniem EMG z dnia 7 maja 2008 r., operowano 18 sierpnia 2008 r. W aktualnie wykonanym badaniu EMG z 15 czerwca 2021 r. stwierdzono brak cech prawostronnego zespołu cieśni nadgarstka. Lewostronny zespół cieśni nadgarstka operowano 7 maja 2015 r. Badaniem EMG z 23 listopada 2020 r. nie potwierdzono lewostronnego zespołu cieśni nadgarstka. Jak wskazano w ww. orzeczeniu, ocena narażenia zawodowego nie potwierdza, aby skarżąca w trakcie czynności zawodowych wykonywała seryjne ruchy zginania i prostowania nadgarstków, powtarzane wielokrotnie w krótkich odstępach czasowych, które spełniałyby kryteria ruchów monotypowych. Wprawdzie wykonywane przez pracownika czynności na stanowisku pracy kasjer-sprzedawca obciążały kończyny górne, jednak nie jest to równoznaczne z monotypią ruchów w zakresie stawów nadgarstkowych. Biorąc pod uwagę powyższe, zdaniem ww. jednostki orzeczniczej nie ma podstaw do uznania związku przyczynowo-skutkowego pomiędzy stwierdzanym w dokumentacji obustronnym zespołem cieśni nadgarstka, a sposobem wykonywania pracy.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
