Wyrok NSA z dnia 15 października 2024 r., sygn. I OSK 1083/21
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Piotr Niczyporuk Sędziowie: Sędzia NSA Karol Kiczka (spr.) Sędzia del. WSA Dariusz Chaciński Protokolant: starszy asystent sędziego Artur Dral po rozpoznaniu w dniu 15 października 2024 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej [...] S.A. z siedzibą w Konstancinie-Jeziornie, od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, z dnia 17 listopada 2020 r., sygn. akt II SA/Gl 981/20, w sprawie ze skargi [...] S.A. z siedzibą w Konstancinie-Jeziornie, na decyzję Wojewody Śląskiego, z dnia 25 maja 2020 r. nr NWXIV.7581.9.25.2019, w przedmiocie stwierdzenia wydania decyzji w sprawie udostępnienia nieruchomości z naruszeniem prawa, oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wyrokiem z dnia 17 listopada 2020 r., sygn. akt II SA/Gl 981/20 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach oddalił skargę [...] S.A. w Konstancinie-Jeziorna na decyzję Wojewody Śląskiego z dnia 25 maja 2020 r. nr NWXIV.7581.9.25.2019 w przedmiocie stwierdzenia wydania decyzji w sprawie udostępnienia nieruchomości z naruszeniem prawa.
Wyrok zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym.
Zaskarżoną do Sądu decyzją Wojewoda Śląski utrzymał w mocy decyzję Starosty Będzińskiego z dnia 30 lipca 2019 r. stwierdzającą wydanie decyzji Prezydenta Miasta Będzina z dnia 8 sierpnia 1978 r. (zezwalającej [...] w Będzinie na wejście w teren celem budowy linii napowietrznej 220kV Łagisza - Katowice) z naruszeniem prawa w części dotyczącej działki nr [...] oraz stosownie do art. 146 § 1 k.p.a. odmówił jej uchylenia ponieważ od dnia doręczenia decyzji upłynęło pięć lat. Zdaniem organu odwoławczego, organ prawidłowo ustalił, że składający wniosek o wznowienie postępowania bez własnej winy nie brali udziału w postępowaniu, osoby będące właścicielami przedmiotowej działki nie zostały wymienione czy to w sentencji tej decyzji, czy też w jej rozdzielniku. Zgodnie jednak z art. 146 k.p.a. uchylenie decyzji z przyczyn określonych m.in. w art. 145 § 1 pkt 4 k.p.a. nie może nastąpić, jeżeli od daty doręczenia lub ogłoszenia decyzji upłynęło pięć lat. Wprawdzie nie udało się pozyskać całości akt sprawy, w tym potwierdzeń odbioru kwestionowanej decyzji, jednak należy przyjąć, iż doszło do doręczenie tej decyzji. Inwestycja została bowiem zrealizowana, czyli inwestor musiał legitymować się tytułem prawnym do nieruchomości, a takim tytułem była właśnie decyzja wydana na podstawie art. 35 ustawy o zasadach i trybie wywłaszczania nieruchomości. Nadto Starosta Będziński w zaświadczeniu z 18 sierpnia 2018 r. potwierdził ostateczność tej decyzji. Uwzględniając zatem znaczny upływ czasu od wydania przez Prezydenta Miasta Będzina tej decyzji (tj. ponad 40 lat), należało przyjąć, iż upłynęło 5 lat od jej doręczenia.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
