Wyrok NSA z dnia 18 czerwca 2024 r., sygn. I OSK 467/24
Dnia 18 czerwca 2024 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Karol Kiczka Sędziowie: sędzia NSA Monika Nowicka sędzia del. WSA Arkadiusz Blewązka (spr.) po rozpoznaniu w dniu 18 czerwca 2024 roku na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Wojewody [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 7 grudnia 2023 r., sygn. akt I SAB/Po 19/23 w sprawie ze skargi R. K. na bezczynność Wojewody [...] w przedmiocie ustalenia odszkodowania 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od Wojewody [...] na rzecz R. K. kwotę 300 (trzysta) PLN tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu wyrokiem z dnia 7 grudnia 2023 r., I SAB/Po 19/23 w sprawie ze skargi R. K. na bezczynność Wojewody Wielkopolskiego w przedmiocie ustalenia odszkodowania z tytułu szkód powstałych na nieruchomości oraz zmniejszenia jej wartości: umorzył postępowanie w zakresie zobowiązania Wojewody Wielkopolskiego do wydania decyzji w sprawie (pkt I.), stwierdził, że Wojewoda Wielkopolski dopuścił się bezczynności w prowadzeniu postępowania (pkt II.), stwierdził, że bezczynność miała miejsce z rażącym naruszeniem prawa (pkt III.), przyznał od organu na rzecz skarżącego sumę pieniężną w kwocie 1.000,00 złotych (pkt IV.), oddalił skargę w pozostałej części (pkt V.) i rozstrzygnął o kosztach postępowania sądowego (pkt VI.).
Powyższy wyrok zapadł w następujących okolicznościach sprawy:
R. K. pismem z [...] września 2023 r. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na bezczynność Wojewody Wielkopolskiego w sprawie ustalenia odszkodowania z tytułu szkód powstałych na nieruchomości oraz zmniejszenia jej wartości.
W odpowiedzi na skargę Wojewoda Wielkopolski wniósł o jej oddalenie wskazując, że w dniu 28 lutego 2011 r. wydał decyzję nr [...] znak [...] o ustaleniu lokalizacji inwestycji w zakresie terminalu regazyfikacyjnego skroplonego gazu ziemnego w Ś. polegającej na budowie gazociągu wysokiego ciśnienia DN700, PN8,4MPa relacji G. (etap II), zlokalizowanego na nieruchomościach bądź ich częściach, położonych w powiecie t., o., k. oraz mieście K., na terenie województwa wielkopolskiego, która stała się ostateczna w dniu [...] grudnia 2012 r. w połączeniu z decyzją Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia [...] grudnia 2012 r. znak [...]. Na mocy przedmiotowej decyzji nieruchomość oznaczona geodezyjnie jako działka nr [...] o powierzchni 4,5606 ha, arkusz mapy nr [...], obręb [...]-D., Miasto K., zapisana w księdze wieczystej nr [...] jako wspólność ustawowa majątkowa małżeńska I. i R. K., została przeznaczona na realizację inwestycji w zakresie terminalu. Wojewoda Wielkopolski pismem z 14 maja 2015 r. zawiadomił o wszczęciu postępowania o ustalenie odszkodowania, a następnie postanowieniem z 29 czerwca 2015 r. powołał rzeczoznawcę majątkowego D.Z. jako biegłą. W operacie szacunkowym z 31 lipca 2015 r. biegła ta określiła wartość szkód na nieruchomości na kwotę 22.057,00 zł. Decyzją z dnia 14 października 2015 r. Wojewoda Wielkopolski ustalił odszkodowanie z tytułu szkód powstałych na przedmiotowej nieruchomości na kwotę 22.057,00 zł. I. i R. małżonkowie K. wnieśli odwołanie od tej decyzji do Ministra Infrastruktury i Rozwoju, który decyzją z dnia [...] lipca 2018 r. nr [...] uchylił zaskarżona decyzję Wojewody Wielkopolskiego i przekazał sprawę do ponownego rozstrzygnięcia organowi I instancji. Następnie Wojewoda Wielkopolski postanowieniem z dnia 31 października 2018 r. powołał rzeczoznawcę majątkowego G. N., która w operacie szacunkowym z 9 stycznia 2019 r. ustaliła wartość szkód na przedmiotowej działce na kwotę 21.232,00 zł. Decyzją z dnia [...] kwietnia 2019 r. Wojewoda Wielkopolski ustalił odszkodowanie na rzecz I. i R. małżonków K. na ww. kwotę. Właściciele nieruchomości nie zgodzili się z tą decyzją i wnieśli odwołanie. Minister Rozwoju i Technologii decyzją z dnia 25 listopada 2021 r., znak [...] uchylił w całości powyższą decyzję Wojewody Wielkopolskiego i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ I instancji. Pismem z 17 czerwca 2022 r. Wojewoda Wielkopolski zawiadomił strony o ponownym rozpatrzeniu sprawy i wyznaczył termin załatwienia sprawy do 31 października 2022 r.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
