19.12.2023

Wyrok NSA z dnia 19 grudnia 2023 r., sygn. II OSK 2087/23

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Tomasz Zbrojewski (spr.) Sędziowie: sędzia NSA Tomasz Bąkowski sędzia del. WSA Grzegorz Antas Protokolant: starszy asystent sędziego Piotr Zawadzki po rozpoznaniu w dniu 19 grudnia 2023 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej P. sp. z o.o. z siedzibą w C. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 13 lipca 2023 r., sygn. akt VII SA/Wa 823/23 w sprawie ze skargi P. sp. z o.o. z siedzibą w C. na decyzję Ministra Rozwoju i Technologii z dnia 17 lutego 2023 r., znak: DLI-I.7621.5.2021.KT.11 (IM) w przedmiocie pozwolenia na realizację inwestycji w zakresie budowli przeciwpowodziowych oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 13 lipca 2023 r., sygn. akt VII SA/Wa 823/23, oddalił skargę P. sp. z o.o. z siedzibą w C. na decyzję Ministra Rozwoju i Technologii z dnia 17 lutego 2023 r., znak: DLI-I.7621.5.2021.KT.11 (IM), w przedmiocie pozwolenia na realizację inwestycji w zakresie budowli przeciwpowodziowych.

Powyższą decyzją Minister Rozwoju i Technologii (Minister), na podstawie art. 138 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2022 r. poz. 2000 ze zm., zwana dalej: "k.p.a.") oraz art. 11 ust. 1 w zw. z art. 5 ust. 2 ustawy z dnia 8 lipca 2010 r. o szczególnych zasadach przygotowania do realizacji inwestycji w zakresie budowli przeciwpowodziowych (Dz.U. z 2021 r. poz. 1812 ze zm., zwana dalej: "specustawą"), po rozpatrzeniu odwołania P. sp. z o.o. z siedzibą w C. (Spółka) od decyzji Wojewody [...] z dnia 8 grudnia 2020 r., nr 20, wydanej w oparciu o art. 4 ust. 1, art. 5 ust. 1, art. 9, art. 10 ust. 1, art. 13, art. 19, art. 25 ust. 1 specustawy oraz art. 124 ust. 6 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz.U. z 2020 r. poz. 65 ze zm.), udzielającej Państwowemu Gospodarstwu Wodnemu Wody Polskie Regionalny Zarząd Gospodarki Wodnej [...] pozwolenia na realizację inwestycji w zakresie budowli przeciwpowodziowych dla zamierzenia budowlanego pn. "Budowa suchego zbiornika przeciwpowodziowego [...] na rzece [...]", uchylił w rozstrzygnięciu decyzji organu I instancji dotychczasową treść punktu VI określającego wymagania dotyczące ochrony uzasadnionych interesów osób trzecich i orzekł w tym zakresie przez ustalenie w rozstrzygnięciu ww. decyzji, w miejsce uchylenia, zapisu stanowiącego nową treść uchylonego punktu VI decyzji: "VI. Wymagania dotyczące ochrony uzasadnionych interesów osób trzecich: Inwestycję zaprojektowano z uwzględnieniem wszelkich warunków i norm wynikających z art. 5 ustawy Prawo budowlane, a szczególnie zapewniających: - dostęp do drogi publicznej, - możliwość korzystania z urządzeń istniejącej infrastruktury technicznej, - ochronę przed ponadnormatywnymi uciążliwościami spowodowanymi hałasem, - ochronę przed ponadnormatywnym zanieczyszczeniem powietrza, wody i gleby"; uchylił w rozstrzygnięciu decyzji organu I instancji zapis: "Integralną część decyzji stanowi, zatwierdzony przez Wojewodę [...] projekt budowlany opracowany przez:" i orzekł w tym zakresie przez ustalenie, w rozstrzygnięciu zaskarżonej decyzji, w miejsce uchylenia, nowego zapisu: "Integralną część decyzji o pozwoleniu na realizację inwestycji w zakresie budowli przeciwpowodziowych stanowi projekt budowlany opracowany przez:"; uchylił pkt 1.7 pt.: "Obszar oddziaływania inwestycji" znajdujący się w części opisowej projektu zagospodarowania terenu, będącego integralną częścią projektu budowlanego, stanowiącego załącznik nr 3 do ww. decyzji i orzekł w tym zakresie zatwierdzenie, w miejsce uchylenia, stron projektu zagospodarowania terenu zawierających pkt 1.7 pt.: "Obszar oddziaływania inwestycji", stanowiących załącznik nr 1 do niniejszej decyzji; w pozostałej części utrzymał w mocy decyzję organu I instancji.

ikona kłódki
Treści dostępne dla abonentów IFK Platformy Księgowych i Kadrowych

Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych

  • Codzienne aktualności prawne
  • Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
  • Bogatą bibliotekę materiałów wideo
  • Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
Kup dostęp