Wyrok NSA z dnia 12 marca 2024 r., sygn. I OSK 2672/20
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Monika Nowicka Sędziowie: Sędzia NSA Jolanta Rudnicka Sędzia NSA Karol Kiczka (spr.) Protokolant: starszy asystent sędziego Marta Sikorska po rozpoznaniu w dniu 12 marca 2024 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej przy udziale Prokuratora Prokuratury Regionalnej w Łodzi M.S. skargi kasacyjnej L.H. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 14 lipca 2020 r. sygn. akt IV SA/Wa 2918/19 w sprawie ze skargi L.H. na decyzję Ministra Finansów z dnia 6 września 2019 r. nr PR3.6400.90.2018.NIW.11 w przedmiocie stwierdzenia przejścia na rzecz Skarbu Państwa udziału w prawie własności nieruchomości 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od L.H. na rzecz Ministra Finansów kwotę 360 (trzysta sześćdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.
Uzasadnienie
Wyrokiem z dnia 14 lipca 2020 r., sygn. akt IV SA/Wa 2918/19 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę [...] na decyzję Ministra Finansów z dnia 6 września 2019 r. nr PR3.6400.90.2018.NIW.11 w przedmiocie stwierdzenia przejścia na rzecz Skarbu Państwa udziału w prawie własności nieruchomości.
Wyrok zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym.
Zaskarżoną do Sądu decyzją Minister Finansów utrzymał w mocy decyzję własną z dnia 27 września 2018 r. stwierdzającą przejście na rzecz Skarbu Państwa udziału 22/24 części w prawie własności nieruchomości położonej w Łodzi, przy ul. [...], dla której jest urządzona księga wieczysta nr [...], za którego utratę [...] przyznano odszkodowanie, jako spadkobierczyni po zmarłych rodzicach; [...] i [...] oraz braciach: [...] i [...]. Minister Finansów wyjaśnił, że udział 22/24 części w prawie własności przedmiotowej nieruchomości podlegał przejściu na rzecz Skarbu Państwa na podstawie międzynarodowej umowy o uregulowaniu wzajemnych roszczeń finansowych, zawartej przed ogłoszeniem ustawy z 1968 r., tj. na podstawie niniejszego układu z Rządem Stanów Zjednoczonych, a konkretnie jego art. II lit. b. Z roszczeniem o odszkodowanie za utratę prawa własności przedmiotowej nieruchomości wystąpiła do władz Stanów Zjednoczonych Ameryki, tj. Komisji, działającej na podstawie art. 4 pkt a ustawy amerykańskiej, [...] ([...]) we własnym imieniu. Zainteresowana spełniła warunki formalne dotyczące składania wniosków. Wykazała tytuł prawny, m.in. do 22/24 udziału w zabudowanej nieruchomości, położonej przy ul. [...] w Łodzi, dla której aktualnie prowadzona jest księga wieczysta, pod nr [...]. Powyższe zostało potwierdzone w wydanym przez Komisję orzeczeniu prawomocnym "Final Decision" z dnia 12 stycznia 1966 r., nr PO-9313. Przedmiotowa decyzja została wydana na podstawie postanowień układu i jest wykonaniem tej umowy. W treści orzeczenia wskazano, iż w momencie przejęcia omawianej nieruchomości przez Rząd PRL - u, tj. dnia 12 lutego 1959 r., [...] była właścicielem 22/24 udziału w prawie jej własności i za ten utracony udział, oraz za utracony udział w innej nieruchomości, jak również za pozostałe utracone składniki mienia (tj.: maszyny i wyposażenie fabryczne oraz utracone papiery wartościowe w postaci akcji Spółki Akcyjnej) objęte tym samym wnioskiem/claim nr PO6003 - Komisja przyznała jej odszkodowanie w łącznej kwocie 221 531,14 USD, wraz z odsetkami w wysokości 56 775,82 USD. W dniu 21 stycznia 1966 r. [...] podpisała oświadczenie złożone i zaprzysiężone przed notariuszem o zaspokojeniu roszczenia, w którym zrzeka się i odstępuje od uprawnień oraz przekazuje na rzecz rządu Polski wszelkie prawa, tytuły i udziały w tych składnikach majątku, z tytułu których, przyznano jej odszkodowanie. W ocenie Komisji utrata udziału 22/24 części w prawie własności przedmiotowej nieruchomość nastąpiła w dniu 12 lutego 1959 r., tj. wraz z chwilą wejścia w życie ustawy Prawo lokalowe. Uwzględniając poczynione ustalenia Minister Finansów stwierdził, że utrata przez wnioskodawczynię prawa własności do omawianej nieruchomości, stanowiła tytuł objęty treścią art. II lit. b układu. Implikacją tego jest, że prawo własności nieruchomości podlegało przejściu na rzecz Skarbu Państwa na podstawie międzynarodowej umowy o uregulowaniu wzajemnych roszczeń finansowych, zawartej przed ogłoszeniem ustawy z 1968 r., tj. na podstawie układu.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
