Odmowa ustalenia warunków zabudowy - oddalenie skargi kasacyjnej przez NSA - Wyrok NSA z dnia 28 sierpnia 2024 r., sygn. II OSK 2209/23
Front działki w rozumieniu przepisów o ustalaniu warunków zabudowy obejmuje tylko ten odcinek działki, który bezpośrednio przylega do drogi, z której odbywa się główny wjazd lub wejście, co nie zawsze musi pokrywać się z całą szerokością działki przylegającej do drogi.
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Leszek Kiermaszek Sędziowie sędzia NSA Roman Ciąglewicz sędzia del. WSA Grzegorz Rząsa (spr.) po rozpoznaniu w dniu 28 sierpnia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej P. K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 22 czerwca 2023 r., sygn. akt II SA/Rz 92/23 w sprawie ze skargi P. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia 27 października 2022 r., nr SKO.415/420/2022 w przedmiocie odmowy ustalenia warunków zabudowy oddala skargę kasacyjną
Uzasadnienie
1. Wyrokiem z 22 czerwca 2023 r., sygn. akt II SA/Rz 92/23, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie (dalej: "WSA w Rzeszowie") oddalił skargę P. K. (dalej: "inwestor", "skarżący kasacyjnie") na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] (dalej: "Kolegium", "SKO") z 27 października 2022 r., nr SKO.415/420/2022. Decyzją tą utrzymano w mocy decyzję Prezydenta Miasta [...] (dalej: "Prezydent", "organ pierwszej instancji") z 5 września 2022 r., nr AR.6730.68.43.2021.BS68, którą odmówiono ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie [...] na części terenu działek nr [...] i [...] obręb [...], położonych przy ul. [...] w [...].
2. Skargę kasacyjną od powyższego wyroku złożył inwestor, zaskarżając go w całości, zarzucając:
I. naruszenie prawa materialnego, tj.:
1) błędną wykładnię § 3 ust. 1 i 2 w związku z § 2 pkt 5 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 26 sierpnia 2003 r. w sprawie sposobu ustalania wymagań dotyczących nowej zabudowy i zagospodarowania terenu w przypadku braku miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego (Dz. U. nr 164, poz. 1588, dalej: "rozporządzenie") - poprzez stwierdzenie, że organy pierwszej i drugiej instancji w sposób prawidłowy oznaczyły front działki jako szerokość pasa drogowego - drogi wewnętrznej (o długości [...] m) a nie całą szerokość działki (terenu), z której odbywać się będzie główny wjazd i wejście na teren inwestycji (tj. [...] m), która przylega do drogi wewnętrznej - i wyznaczyły na tej podstawie granice obszaru analizowanego wokół działki budowlanej objętej wnioskiem (w odległości [...] m od granic działki zamiast prawidłowo - w odległości min. [...] m), w sytuacji gdy prawidłowa wykładnia ww. przepisów prowadzi do wniosku, że:
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
