Wyrok NSA z dnia 9 maja 2024 r., sygn. I OSK 1777/22
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Monika Nowicka Sędziowie: Sędzia NSA Piotr Przybysz Sędzia del. WSA Joanna Skiba (spr.) Protokolant: starszy asystent sędziego Marta Sikorska po rozpoznaniu w dniu 9 maja 2024 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej K. G., od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu, z dnia 7 czerwca 2022 r. sygn. akt IV SA/Wr 618/21, w sprawie ze skargi K. G., na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Wrocławiu, z dnia 18 maja 2021 r. nr SKO 4310/21/21, w przedmiocie odmowy całkowitego zwolnienia zstępnego z ponoszenia odpłatności za pobyt w Domu Pomocy Społecznej, , oddala skargę kasacyjną.,
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu wyrokiem z dnia 7 czerwca 2022 r. sygn. akt IV SA/Wr 618/21 oddalił skargę K. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Wrocławiu z dnia 18 maja 2021 r. nr SKO 4310/21/21 w przedmiocie odmowy całkowitego zwolnienia zstępnego z ponoszenia odpłatności za pobyt w Domu Pomocy Społecznej.
Sąd I instancji stwierdził, że organy obu instancji wydając orzeczenie o odmowie całkowitego zwolnienia skarżącego z ponoszenia odpłatności za pobyt babci w DPS nie naruszyły zasad wynikających z regulacji zawartej w art. 64 ustawy o pomocy społecznej, w uzasadnieniu zaś podjętych decyzji organy wskazały kryteria jakimi kierowały się przy odmowie uwzględnienia zastosowania omawianego zwolnienia. Podkreślił także, że skoro okoliczności wymienione w art. 64 ustawy o pomocy społecznej nie stanowią katalogu zamkniętego, to zwolnienie z odpłatności nie powinno nastąpić, jeżeli pomimo zaistnienia wskazanych okoliczności osoba jest w stanie płacić za pobyt w domu pomocy społecznej.
Skargę kasacyjną na powyższe rozstrzygnięcie złożył K. G. zaskarżając wyrok w całości. Orzeczeniu zarzucono naruszenie przepisów prawa materialnego a w szczególności:
a) art. 64 ust. 2 i 7 ustawy z dnia 12 marca 2004 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2021 r. poz. 2268) (dalej: u.p.s) poprzez niewłaściwe jego zastosowanie i uznania, że Skarżący kasacyjnie nie spełnił pozytywnych przesłanek dotyczących całkowitego zwolnienia Skarżącego kasacyjnie z ponoszenia odpłatności za pobyt babki macierzystej w Domu Pomocy Społecznej z uwagi na brak wystąpienia uzasadnionych okoliczności przemawiających za zwolnieniem skarżącego kasacyjnie w całości z ponoszenia powyższej odpłatności oraz uznanie, że nie zachodzą szczególne przesłanki dotyczące utrzymywania znikomej więzi rodzinnej, pomiędzy zobowiązanym a uprawnioną, podczas gdy należało przyjąć, iż w niniejszym przypadku zachodzą uzasadnione okoliczności przemawiające za zwolnieniem skarżącego kasacyjnie w całości z ponoszenia odpłatności za pobyt babki macierzystej w Domu Opieki Społecznej polegające na tym, iż Skarżący kasacyjnie jest osobą samotnie gospodarującą, utrzymuje się z niskiego wynagrodzenia oraz mieszka w dużym ośrodku miejskim - we Wrocławiu, gdzie koszty utrzymania i życia, w szczególności najmu mieszkania są znacząco wyższe niż mniejszych miejscowościach, a konieczność uiszczenia ustalonej przez Organ I instancji opłaty znacząco pogorszy jego sytuację egzystencjalno-bytową, bowiem nie jest on w stanie jej ponieść bez uszczerbku koniecznego dla swojego utrzymania a ponadto od wielu lat Skarżący kasacyjnie nie utrzymuję kontaktu z babką macierzystą z jej winy, gdyż zerwała wszelkie formy kontaktu z wnukiem
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
