Wyrok NSA z dnia 23 lipca 2024 r., sygn. III OSK 2673/22
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Jerzy Stelmasiak Sędziowie: Sędzia NSA Mirosław Wincenciak Sędzia del. WSA Paweł Mierzejewski (spr.) po rozpoznaniu w dniu 23 lipca 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Głównego Inspektora Ochrony Środowiska od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 31 sierpnia 2022 r. sygn. akt IV SA/Wa 1012/22 w sprawie ze skargi "W." Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w [...] na decyzję Głównego Inspektora Ochrony Środowiska z dnia 4 kwietnia 2022 r. nr DP-420/1515/2021/ask w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 31 sierpnia 2022 r., sygn. akt IV SA/Wa 1012/22, w sprawie ze skargi "W." Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w [...] (dalej także jako "spółka", "strona" albo "skarżąca spółka") na decyzję Głównego Inspektora Ochrony Środowiska (dalej jako "GIOŚ" albo "organ odwoławczy") z dnia 4 kwietnia 2022 r. nr DP-420/1515/2021/ask w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego, uchylił zaskarżoną decyzję oraz zasądził od GIOŚ na rzecz skarżącej spółki kwotę 697 złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
U podstaw rozstrzygnięcia wydanego przez Sąd pierwszej instancji legły następujące ustalenia oraz ocena prawna.
16 czerwca 2020 r. [...] Wojewódzki Inspektor Ochrony Środowiska (dalej: "WIOŚ" albo "organ pierwszej instancji") wszczął pozaplanową interwencyjną kontrolę spółki. Kontrola obejmowała przestrzeganie przepisów i decyzji administracyjnych w zakresie ochrony środowiska, sposób gospodarowania wytwarzanymi odpadami w postaci komunalnych osadów ściekowych, przerabianych następnie na polepszacz glebowy. Kontrolą objęto również składowisko odpadów innych niż niebezpieczne eksploatowane przez spółkę.
WIOŚ działając w oparciu o art. 9 ust. 1d ustawy z dnia 20 lipca 1991 r. o Inspekcji Ochrony Środowiska (Dz. U. z 2021 r., poz. 1070 ze zm.), dalej jako "u.i.o.ś.", wystawił w dniu 13 lipca 2020 r. upoważnienie nr 1.7023.71.2020 z przewidywaną datą zakończenia kontroli na 31 sierpnia 2020 r. Dokonano tego z uwagi na wykrycie okoliczności wskazujących na konieczność poszerzenia kontroli o przestrzeganie przez spółkę przepisów ustawy z 10 lipca 2007 r. o nawozach i nawożeniu (Dz. U. z 2021 r., poz. 76) w postaci odkrycia w próbkach polepszacza glebowego żywych jaj pasożytów jelitowych.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
