Wyrok NSA z dnia 26 czerwca 2024 r., sygn. III OSK 4009/21
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Tamara Dziełakowska Sędziowie: sędzia NSA Piotr Korzeniowski sędzia del. WSA Beata Jezielska (spr.) Protokolant: asystent sędziego Adam Płusa po rozpoznaniu w dniu 26 czerwca 2024 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Fundacji "[...]" z siedzibą w [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 12 lutego 2020 r. sygn. akt IV SA/Wa 2524/19 w sprawie ze skargi Fundacji "[...]" z siedzibą w [...] na postanowienie Ministra Środowiska z dnia 12 sierpnia 2019 r. nr DZŚ-435.22.2019.AŻ w przedmiocie odmowy dopuszczenia organizacji ekologicznej do udziału w postępowaniu na prawach strony oddala skargę kasacyjną
Uzasadnienie
Wyrokiem z 12 lutego 2020 r. (sygn. akt IV SA/Wa 2524/19) Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, po rozpoznaniu sprawy ze skargi Fundacji [...] na postanowienie Ministra Środowiska z 12 sierpnia 2019 r. w przedmiocie odmowy dopuszczenia organizacji ekologicznej do udziału w postępowaniu na prawach strony, na podstawie art. 151 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (WSA Dz.U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm., dalej jako: p.p.s.a.), oddalił skargę.
W uzasadnieniu wyroku podniesiono, że postanowieniem z 13 kwietnia 2019 r. Marszałek Województwa [...] odmówił dopuszczenia Fundacji do postępowania administracyjnego dotyczącego zmiany decyzji Wojewody [...] z 31 grudnia 2007 r. w sprawie pozwolenia zintegrowanego na prowadzenie instalacji do wytwarzania energii i paliw - do spalania paliw o nominalnej mocy nie mniejszej niż 50 MW, zlokalizowanej na terenie Oddziału Elektrowni [...]. Organ I instancji wskazał, że przedmiotem wniosku nie jest wydanie pozwolenia zintegrowanego dla nowej instalacji, ani wydanie decyzji dotyczącej istotnej zmiany instalacji, gdyż z analizy wniosku inwestora wynika, że wnioskowana zmiana pozwolenia zintegrowanego, wprowadzająca wymagania konkluzji BAT, nie dotyczy odstępstw od granicznych wielkości emisyjnych, a ma na celu zmniejszenie oddziaływania na środowisko instalacji jako całości. Nie należy zatem do przypadków postępowań wymienionych w art. 185 ust. 2a ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (Dz.U. z 2019 r. poz. 1396 ze zm., dalej jako: P.o.ś.), w których organizacje ekologiczne mogą uzyskać prawa strony, ani w art. 218 P.o.ś zawierającym analogiczne przepisy w odniesieniu do udziału społeczeństwa.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
