Wyrok NSA z dnia 17 lipca 2024 r., sygn. II OSK 1399/23
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Robert Sawuła Sędziowie: Sędzia NSA Andrzej Jurkiewicz (spr.) Sędzia del. WSA Anna Szymańska po rozpoznaniu w dniu 17 lipca 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej A.F. i K.F. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z dnia 21 marca 2023 r. sygn. akt II SA/Op 334/22 w sprawie ze skargi A.F. i K.F. na decyzję Opolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Opolu z dnia 14 października 2022 r., nr [...] w przedmiocie odstąpienia od nałożenia obowiązków w przedmiocie wykonanych robót budowlanych oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu, wyrokiem z 21 marca 2023 r., sygn. akt II SA/Op 334/22, oddalił skargę A. F. i K. F. na decyzję Opolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Opolu (OWINB) z dnia 14 października 2022 r., nr [...] w przedmiocie odstąpienia od nałożenia obowiązków w przedmiocie wykonanych robót budowlanych.
Powyższy wyrok zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym.
Decyzją z dnia 22 lipca 2019 r., nr [...], znak [...], Prezydent Miasta Opola zatwierdził projekt budowlany i udzielił inwestorowi W. D. pozwolenia na budowę dwóch budynków mieszkalnych jednorodzinnych dwulokalowych w zabudowie bliźniaczej, na działce gruntowej oznaczonej w operacie ewidencji gruntów i budynków numerem [...] k.m. [...] - obręb [...] przy ulicy [...] w [...]. Powołane rozstrzygnięcie uzyskało walor ostateczności i prawomocności z art. 16 § 1 i § 3 k.p.a.
W odniesieniu do ww. decyzji skarżący A. F. i K. F. podjęli liczne rodzaje postępowań od wznowieniowych po nieważnościowe, w tym w trybie skargowym. Wobec wniosku skarżących o wznowienie postępowania zakończonego wydaniem decyzji z dnia 22 lipca 2019 r., nr [...], z uwagi na pominięcie wnioskodawców w zakończonym postępowaniu w charakterze stron, którego to uprawnienia zostali pozbawieni bez własnej winy, Prezydent postanowieniem z dnia 26 sierpnia 2019 r., o znaku [...], na podstawie art. 145 § 1 pkt 4, art. 149 § 1 w związku z art. 147 k.p.a., otworzył na nowo postępowanie w sprawie zakończonej decyzją tego organu nr [...]. Równolegle do toczącego się postępowania wznowieniowego, skarżący wystąpili również do Wojewody Opolskiego pismami z dnia 31 sierpnia 2019 r. o stwierdzenie nieważności ww. decyzji nr [...], domagając się przy tym wstrzymania wykonania kwestionowanego rozstrzygnięcia. Z dniem 7 października 2019 r. Wojewoda zawiadomił strony o wszczęciu postępowania na wniosek skarżących w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji nr [...] Prezydenta Miasta Opola. Dalej organ ten odrębnym postanowieniem, działając na podstawie art. 159 § 1 k.p.a. odmówił wstrzymania wykonania wyżej wymienionego rozstrzygnięcia w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę. Prowadząc postępowanie wznowieniowe Prezydent postanowieniem z dnia 9 października 2019 r., na podstawie 152 § 1 k.p.a., wstrzymał wykonanie swojej decyzji z dnia 22 lipca 2019 r., z którym to aktem nie zgodził się inwestor, wnosząc zażalenie do Wojewody.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
