Postanowienie NSA z dnia 21 marca 2024 r., sygn. II GW 148/23
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Rysz Sędzia NSA Joanna Kabat-Rembelska Sędzia del. WSA Wojciech Sawczuk (spr.) po rozpoznaniu w dniu 21 marca 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej wniosku Burmistrza Ziębic z dnia [...] października 2023 r. o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego pomiędzy Burmistrzem Ziębic a Państwowym Powiatowym Inspektorem Sanitarnym w Ząbkowicach Śląskich w przedmiocie składowania odpadów w lokalu mieszkalnym postanawia: wskazać Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Ząbkowicach Śląskich jako organ właściwy w sprawie.
Uzasadnienie
I.
Wnioskiem z 30 października 2023 r. Burmistrz Ziębic wniósł o rozstrzygnięcie negatywnego sporu kompetencyjnego zaistniałego pomiędzy nim, a Państwowym Powiatowym Inspektorem Sanitarnym w Ząbkowicach Śląskich w sprawie ustalenia organu właściwego do prowadzenia postępowania administracyjnego dotyczącego składowania odpadów w lokalu mieszkalnym nr (...) oraz w sprawie występowania gryzoni w częściach wspólnych budynku.
Jak wskazał, 21 września 2023 r. Wspólnota Mieszkaniowa "(...)" w (...) zwróciła się do Powiatowej Stacji Sanitarno-Epidemiologicznej w Ząbkowicach Śląskich z prośbą o interwencję w sprawie osoby zamieszkującej lokal nr (...).
W piśmie zgłoszono problem z ogromną ilością śmieci, które lokator składuje w swoim mieszkaniu, przez co wydobywa się z niego bardzo nieprzyjemny zapach, który wyczuwalny jest w częściach wspólnych budynku. Coraz częściej na korytarzu zauważane są myszy. Mieszkańcy uważają, że lokator cierpi na zbieractwo, czego nie jest świadomy.
28 września 2023 r. P. w Z.zawiadomił o przekazaniu wniosku według właściwości Burmistrzowi Ziębic. Wskazał, że zakres problemu, tj. składowanie śmieci w lokalu mieszkalnym oraz występowanie gryzoni nie leży w kompetencjach P. oraz, że "pod wskazanym adresem brak jest zgłoszeń chorób zakaźnych lub podejrzenia ich wystąpienia".
Powołując się na przepisy ustawy o Państwowej Inspekcji Sanitarnej Burmistrz wskazał we wniosku, że organy inspekcji sanitarnej po uzyskaniu informacji, że osoba nieprawidłowo gospodaruje odpadami komunalnymi gromadząc je w dużych ilościach w miejscu do tego nieprzeznaczonym, tj. w lokalu mieszkalnym, powinny ustalić, czy nie stanowi to zagrożenia sanitarno-epidemiologicznego, bowiem owady czy gryzonie, które w takim środowisku się lęgną, mogą przenosić drobnoustroje chorobotwórcze. Należało zatem ustalić, jaki jest stan sanitarno-higieniczny mieszkania i czy nie stanowi ono zagrożenia dla zdrowia mieszkańców lokali sąsiadujących (por. wyrok WSA w Gdańsku z 6 kwietnia 2018 r. sygn. akt III SA/Gd 76/18).
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
