Wyrok NSA z dnia 23 maja 2024 r., sygn. III OSK 1241/22
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Zbigniew Ślusarczyk Sędziowie: sędzia NSA Przemysław Szustakiewicz (spr.) sędzia del. WSA Hanna Knysiak-Sudyka Protokolant: asystent sędziego Przemysław Iżycki po rozpoznaniu w dniu 23 maja 2024 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Komendanta Powiatowego Policji [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 22 lutego 2022 r. sygn. akt II SAB/Ol 3/22 w sprawie ze skargi A.B. na bezczynność Komendanta Powiatowego Policji [...] w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie, wyrokiem z dnia 22 lutego 2022 r., sygn. akt II SAB/Ol 3/22, po rozpoznaniu sprawy ze skargi A.B., zobowiązał Komendanta Powiatowego Policji [...] do rozpoznania wniosku skarżącego z dnia 25 listopada 2021 r. w tiretach 1-3 - w terminie 14 dni (pkt I); w pozostałym zakresie skargę oddalił (pkt II); stwierdził, że bezczynność organu nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa (pkt III) oraz zasądził zwrot kosztów postępowania sądowego.
Wyrok został wydany w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy:
W dniu 25 listopada 2021 r. A.B., drogą elektroniczną, zwrócił się do Komendanta Powiatowego Policji [...] o udostępnienie informacji publicznej na temat funkcjonariusza lokalnej Policji, J.Z., w zakresie:
✓ warunki powierzenia i wykonywania funkcji p.o. kierownika rewirów dzielnicowych;
✓ aktualne badania psychologiczne;
✓ aktualne badania psychiatryczne oraz
✓ życiorys.
W odpowiedzi na wniosek, Komendant pismem z dnia 9 grudnia 2021 r. poinformował wnioskodawcę, że policjantowi asp. sztab. J.Z. powierzone zostało stanowisko Kierownika Rewiru Dzielnicowych po spełnieniu wymogów określonych w rozporządzeniu Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 19 czerwca 2007 r. w sprawie wymagań w zakresie wykształcenia, kwalifikacji zawodowych i stażu służby jakim powinni odpowiadać policjanci na stanowiskach komendantów Policji i innych stanowiskach służbowych oraz warunków ich mianowania na wyższe stanowiska służbowe (Dz. U. z 2007 r. nr 123, poz. 857 ze zm.). Wskazano, że zgodnie z art. 25 ust. 2 pkt 4 ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji, funkcjonariusz przy przyjęciu do służby został poddany badaniu psychologicznemu, z którego uzyskał wynik pozytywny, co świadczy o tym, iż miał i ma aktualne badanie psychologiczne. Zgodnie zaś z obowiązującymi przepisami nie ma obowiązku, aby przeprowadzać ponowne badanie psychologiczne. Natomiast wynik badania psychiatrycznego jest informacją dotyczącą zdrowia i znajduje się w katalogu szczególnych kategorii danych osobowych, do których przetwarzania wnioskodawca nie jest uprawniony na podstawie art. 9 ust. 1 Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych). W odniesieniu do pytania sformułowanego w pkt 4 o treści "Życiorys", podniesiono, że takie zapytanie dotyczy również sfery życia prywatnego, które to dane nie podlegają udostępnieniu w myśl ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. z 2020 r., poz. 2176, dalej "u.d.i.p."), gdyż udostępnieniu podlegają dokumenty urzędowe wytworzone przez organ administracyjny.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
