26.03.2024 Obrót gospodarczy

Wyrok NSA z dnia 26 marca 2024 r., sygn. I GSK 566/20

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Joanna Salachna Sędzia NSA Bogdan Fischer Sędzia del. WSA Grzegorz Dudar (spr.) Protokolant Michał Mazur po rozpoznaniu w dniu 26 marca 2024 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej K. O. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 3 grudnia 2019 r. sygn. akt I SA/Sz 621/19 w sprawie ze skargi K. O. na decyzję Dyrektora Zachodniopomorskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Szczecinie z dnia 27 maja 2019 r. nr [...] w przedmiocie płatności rolnośrodowiskowej oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Zaskarżonym wyrokiem z 3 grudnia 2019 r. I SA/Sz 621/19, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie, oddalił skargę K. O. (dalej powoływany także jako skarżący) na decyzję Dyrektora Zachodniopomorskiego Oddziału Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Szczecinie (dalej powoływany także jako DR ARiMR) z dnia 27 maja 2019 r. w przedmiocie płatności rolnośrodowiskowej na 2017 r.

Z akt sprawy wynika, że organy ARiMR przyznały skarżącemu płatność rolnośrodowiskową na rok 2017 w łącznej kwocie 48 940,44 zł, w tym na wariant 4.1. – Ochrona siedlisk lęgowych ptaków w wysokości 29 196,00 zł oraz na wariant 5.1 Ochrona siedlisk lęgowych ptaków – Natura 2000 w pomniejszonej wysokości, tj. w kwocie 19 744,44 zł ze względu na stwierdzone nieprawidłowości i niezgodności, jednocześnie uznając działanie siły wyższej lub wystąpienie nadzwyczajnych okoliczności, o których mowa w art. 47 rozporządzenia Komisji (WE) Nr 1974/2006 z dnia 15 grudnia 2006 r. ustanawiające szczegółowe zasady stosowania rozporządzenia Rady (WE) nr 1698/2005 w sprawie wsparcia rozwoju obszarów wiejskich przez Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW) (Dz.U. L. 368 z 23.12.2006 r., s.15, dalej powoływane jako rozporządzenie nr 1974/2006). Stwierdzone nieprawidłowości w ramach wariantu 5.1 dotyczyły tego, że działka przypisana do nr G1 od 2015 r. nie była położona w obszarze Natura 2000 i powinna być klasyfikowana do wariantu 4.1. Ponadto na działkach zlokalizowanych w obrębie (...)z uwagi na siłę wyższą – ulewne deszcze - niemożliwym było wykonanie koszenia. Z oświadczenia p. I. M. – pełnomocnika skarżącego wynikało, że do końca 2017 r. na działce o nr (...) zabieg koszenia został wykonany jedynie na powierzchni 5 ha. W ocenie organów, zaistnienie siły wyższej skutkuje nienakładaniem kar finansowanych i brakiem konieczności zwrotu dopłat za lata wcześniejsze, natomiast nie stanowi przesłanki do wypłaty bieżącego dofinansowania, odnośnie części działek na których nie zostały przeprowadzone niezbędne zabiegi agrotechniczne. Wykoszono jedynie 5 ha z zadeklarowanych 12,83 ha, dlatego też koniecznym było zastosowanie pomniejszenia płatności, w tym wypadku o 90%.

ikona kłódki
Treści dostępne dla abonentów IFK Platformy Księgowych i Kadrowych

Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych

  • Codzienne aktualności prawne
  • Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
  • Bogatą bibliotekę materiałów wideo
  • Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
Kup dostęp