Wyrok NSA z dnia 28 lutego 2024 r., sygn. I GSK 944/20
Nie należy się dotacja za miesiące wakacyjne w sytuacji, gdy słuchacze, których dotyczy dotacja, nie uzyskali promocji na kolejny semestr i zostali skreśleni z listy słuchaczy. Momentem stwierdzenia okoliczności pobrania dotacji w nadmiernej wysokości jest dzień zapoznania dyrektora z protokołem kontroli, co uruchamia bieg terminu do naliczania odsetek.
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Joanna Salachna (spr.) Sędzia NSA Piotr Piszczek Sędzia del. WSA Marek Sachajko Protokolant Jolanta Dominiak po rozpoznaniu w dniu 28 lutego 2024 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej C. Sp. z o.o. w Ł. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 11 lutego 2020 r. sygn. akt I SA/Łd 797/19 w sprawie ze skargi C. Sp. z o.o. w Ł. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Piotrkowie Trybunalskim z dnia 12 września 2019 r. nr [...] w przedmiocie dotacji pobranej w nadmiernej wysokości przypadającej do zwrotu do budżetu powiatu oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi (dalej: WSA lub Sąd I instancji) wyrokiem z 11 lutego 2020 r., sygn. akt I SA/Łd 797/19 – w sprawie ze skargi C. Sp. z o.o. w Ł. (dalej: skarżąca lub Spółka) na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Piotrkowie Trybunalskim (dalej: organ lub SKO) z dnia 12 września 2019 r., nr [...] w przedmiocie ustalenia kwoty zwrotu dotacji pobranej w nadmiernej wysokości wraz z odsetkami w roku 2016 – uchylił zaskarżoną decyzję.
Skargę kasacyjną od powyższego wyroku wniosła Spółka, w której zaskarżyła orzeczenie w całości.
Zaskarżonemu wyrokowi, na podstawie art. 174 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2023 r., poz. 1634; dalej: p.p.s.a.), zarzucono:
Naruszenie przepisów prawa materialnego przez ich niewłaściwą wykładnię oraz nieprawidłowe zastosowanie, tj.:
1) art. 145 § 1 ust. 1 lit. a) p.p.s.a w związku z art. 90 ust. 3 i 3h ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (w brzmieniu obowiązującym w roku 2016 r., tj. Dz. U. z 2016 r. poz. 1943; dalej: u.s.o.) w zw. z art. 252 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2019 r. poz. 869 ze zm.; dalej: u.f.p.) poprzez uznanie przez sąd, że organ w toku wydawania decyzji administracyjnej, a organ II instancji w ramach postępowania odwoławczego słusznie nie zastosował wyżej wskazanych artykułów i w konsekwencji uznał, że skarżąca pobrała dotację w nadmiernej wysokości; w sytuacji, gdy dotacja została pobrana za słuchaczy, którzy spełnili wymaganą przepisami prawa frekwencję i posiadali status słuchacza, co skutkowało tym, że Sąd nie uwzględnił skargi w tym zakresie;
2) art. 145 § 1 ust. 1 lit. a) p.p.s.a w związku z art. 44z ust. 2-4 u.s.o. poprzez uznanie przez sąd za trafne ustaleń, iż dyrektor szkoły powinien na podstawie art. 44z ust. 2 u.s.o. skreślić słuchacza w drodze decyzji z listy słuchaczy już po 7 dniach licząc od dnia podjęcia przez radę pedagogiczną uchwały w sprawie klasyfikacji i promocji słuchaczy w sytuacji, podczas gdy analiza tego przepisu prowadzi do wniosku, że nie może tego uczynić przed upływem 7 dni od dnia podjęcia przez radę pedagogiczną uchwały w sprawie klasyfikacji i promocji słuchaczy, co skutkowało tym, że Sąd nie uwzględnił skargi w tym zakresie;
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
