Wyrok NSA z dnia 20 października 2023 r., sygn. I OSK 2056/21
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Marek Stojanowski Sędziowie: Sędzia NSA Marian Wolanin Sędzia del. WSA Jakub Zieliński (sprawozdawca) Protokolant asystent sędziego Anna Tomaszek po rozpoznaniu w dniu 20 października 2023 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej M. S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 26 stycznia 2021 r., sygn. akt I SA/Wa 2656/20 w sprawie ze skargi M. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia 19 października 2020 r., nr KOC/2872/Sw/20 w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia wychowawczego oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie (dalej: "WSA" lub "Sąd I instancji") wyrokiem z 26 stycznia 2021 r. o sygn. akt I SA/Wa 2656/20 oddalił skargę M.S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie (dalej w skrócie: "SKO" lub "Kolegium") z dnia 19 października 2020 r., nr KOC/2872/Sw/20 w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia wychowawczego. Rozstrzygnięcie to zapadło w następującym stanie faktycznym i prawnym.
Wnioskiem z 31 października 2018 r. M.S. wystąpiła o przyznanie na okres świadczeniowy 2018/2019 na dzieci S. i M. świadczenia wychowawczego, o którym mowa w ustawie z 11 lutego 2016 r. o pomocy państwa w wychowaniu dzieci (Dz.U. z 2018 r. poz. 2134 ze zm. - dalej: "u.p.w.d").
Decyzją z 30 kwietnia 2019 r. nr WSZ.ŚRA/SW/OPŚ/001543/19 Prezydenta m.st. Warszawy odmówił przyznania wnioskowanego świadczenia M.S., z uwagi, iż świadczenie zostało już odrębną decyzją przyznane ojcu ww. dzieci – M. S.
Powyższa decyzja Prezydenta m.st. Warszawy z 30 kwietnia 2019 r. została uchylona przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Warszawie (decyzją z 13 lutego 2020 r.), a sprawę przekazano organowi I instancji do ponownego rozpoznania.
Decyzją z 29 maja 2020 r. nr WSZ.ŚRA/SW/OPS/001365/20 Prezydent m. st. Warszawy odmówił przyznania M.S. w okresie od 1 października 2018 do 31 sierpnia 2019 r. prawa do świadczenia wychowawczego na dzieci – S.S. i M.S.
W uzasadnieniu tego rozstrzygnięcia wyjaśniono, iż z dniem 28 września 2019 r. doszło do rozwiązania związku małżeńskiego między M.S.i M.S. wyrokiem Sądu Okręgowego Warszawa – Praga w Warszawie z 6 września 2019 r. sygn. akt [...] C [...]. W wyroku tym, powierzając władzę rodzicielską nad małoletnimi dziećmi obojgu rodzicom, Sąd ustalił miejsce zamieszkania dzieci w każdorazowym miejscu zamieszkania ich matki. Ustalił także szczegółowe kontakty ojca z dziećmi. Wobec zmiany sytuacji rodzinnej wyżej wymienionych, organ przeprowadził weryfikację świadczeń wychowawczych przyznanych M.S., w efekcie której ostateczną decyzją z 12 marca 2020 r.nr WSZ.ŚRA/ZZ_SW/ŻZ/000028/20 uznał wypłacone mu we września 2019 r. świadczenia wychowawcze za nienależnie pobrane. W tym stanie rzeczy informacją z 29 maja 2020 r. Prezydent m.st. Warszawy przyznał M.S. za wrzesień 2019 r. świadczenie wychowawcze w kwotach po 250 złotych na każde z dzieci (podlegające wówczas opiece naprzemiennej rodziców). Zdaniem organu I instancji dopóki M. i M.S. pozostawali w związku małżeńskim, to zastosowanie miał art. 22 powołanej ustawy z 11 lutego 2016 r. o pomocy państwa w wychowaniu dzieci.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
